【新唐人北京时间2022年08月05日讯】寻求扩大海外销售的小企业本应是美国进出口银行（Export-Import Bank）贷款担保的主要受益者，但根据一项非营利性政府监督机构的最新调查发现，该银行的大部分资金流向了企业巨头及海外腐败政权。
设在芝加哥的监督政府开支的非营利机构“Open The Books”（OTB）在报告中指出：“据称是进出口银行预期受益者的小型企业，自2007年以来，只收到了548亿美元援助资金，约占该银行总援助金额的23%。”
通过提交的4万多份联邦《信息自由法》（Freedom of Information Act）申请及公布的49个州政府的支票簿，OTB已将超过6万亿美元的公共开支公布在互联网上。这个非营利组织的目标是“实时公布每一分钱”。
到目前为止，进出口银行贷款的最大受益者是波音公司，它是美国最大的飞机制造商，也是世界上最成功的商业客机设计和制造者之一。
进出口银行因此被批评者称为“波音银行”。从2007到2021年，这个飞机巨头获得了进出口银行所有援助的33%，总额超过664亿美元，而第二大供应商只获得了50多亿美元。OTB的报告说：“这比所有小企业获得的援助总和还要多。”
总部设在芝加哥的波音公司，正计划在不久的将来搬到弗吉尼亚州阿灵顿（Arlington）。
“波音子公司波音卫星系统国际公司（Boeing Satellite Systems International）又收获了14亿美元的援助。像瑞安航空（Ryanair）、阿联酋航空（Emirates）和加拿大航空等主要国际航空公司，都获得了波音公司采购的援助”，报告说，“波音公司雇用了一支由18人组成的说客小组，为进出口银行进行宣传。”
该银行资金的第二大受益者，是位于弗吉尼亚州雷斯顿（Reston）的比奇特尔公司（Bechtel Corporation）。尽管自2007年以来，该公司只获得了7个合同援助，但仅排在波音之后。
根据OTB的报告，“这家工程和建筑公司从该银行获得了略高于50亿美元的资金，用于在英国、澳大利亚和印度等国家的石油工程，以及与塞尔维亚（Serbia）和肯尼亚（Kenya）等政府的合作。”
通用电气（General Electric）及其子公司是进出口银行的第三大受益者。
关于该银行的海外融资活动，报告说，“进出口银行的任务是‘填补空白’，提供流动资金，促进商业发展。自2007年以来，（共有）147个国家获得了一定数额的援助。”
“虽然美国向世界上一些最腐败的国家和镇压性政权提供了数十亿资金援助，但同样令人不安的是，我们向不需要我们援助的富裕国家也送去了大笔的资金。”
按国家排名，美国纳税人担保的进出口银行贷款，其最大受益者是尼日利亚，一个由世界上最腐败的政权统治的国家。根据“透明国际”（Transparency International）的调查，2020年，尼日利亚的进口商从进出口银行获得了至少5.7亿美元。
“如果这笔资金有任何一美元，真的到达了他们的预期接受者手中，那将是一个奇迹。”OTB在报告中说。
拥有世界第二大经济体的中国，也是进出口银行资源的一大受益者。
“虽然GDP仅次于美国，但中国的企业仍然获得了美国进出口银行超过64亿美元的援助。即使在川普（特朗普）与中共贸易战激烈进行的2017年到2020年，也有至少1.28亿美元流向中国。”报告指出。
俄罗斯和土耳其也是美国进出口银行大笔资金的受益者。
“流向俄罗斯的超过19亿美元的资金中，至少有一部分可能流入（俄罗斯总统）普京等寡头们的口袋，他们控制着该国的大部分商业。”
“俄罗斯最大的金融机构——联邦储蓄银行（Sberbank），最近因俄乌战争而被美国制裁，尽管他们被批准从进出口银行获得约3千万美元的援助。”报告说。
“人权观察（Human Rights Watch）在2021年警告说，土耳其总统雷杰普‧塔伊普‧埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）一直在‘破坏土耳其的人权保护和民主规范，其规模在他执政的18年里是前所未有的’。尽管如此，自2007年以来，进出口银行还是向土耳其输送了超过62亿美元资金。”
进出口银行目前有396名员工，其中321人年薪超过10万美元；收入最高的员工为199,300美元。
近10年来，该银行一直饱受批评。保守的共和党人要求废除它，指责它是裙带资本主义的腐败例子。而民主党人则为它辩护，认为它是美国外交政策的一个重要工具。
当时由共和党领导的国会，允许进出口银行在2015年关闭，但5个月后又反悔了。
原文：Billions Meant for US Small Businesses Going to China, Russia: Watchdog 刊于英文大纪元网站。
（记者萧静编译报导/责任编辑：云涛）
