【新唐人北京時間2024年10月16日訊】觀眾朋友,大家好!歡迎收看《百看真相》。
十年文革結束後,鄧小平為了挽救中共於危亡,從1978年12月起,開始搞所謂的「改革開放」。廢除領導幹部職務終身制,被認為是鄧改革開放的重要政治遺產。
那麼,鄧小平真的廢除領導幹部職務終身制了嗎?今天,我們就根據意大利記者法拉奇對鄧小平的訪談等資料,就此做一個歷史回顧與考察。
被遺忘的提案人
其實,最早提出廢除領導幹部職務終身制的,並不是鄧小平,而是中國社會科學院哲學所的助理研究員嚴家其。
1979年1月18日至4月3日,中共中央在北京召開理論工作務虛會,會議由中共中央祕書長、宣傳部長胡耀邦主持。
嚴家其回憶說:「第一天開幕式,胡耀邦報告話聲剛落,周揚就從鄧小平家裡匆匆趕來,傳達鄧的指示:『不要設禁區,不要下禁令』。所以,大家暢所欲言,第二天,每個人的發言,不經刪改就印成『簡報』。」
「無論大會小會的發言,每人都可以看到。除了沒有人為劉少奇翻案外,會議上一個個發言列數毛澤東的錯誤,認為反右派、大躍進、反右傾、四清、文化大革命,統統是毛澤東左傾路線的產物,造成的冤假錯案,都應該徹底平反。」
嚴家其還説:「李洪林的演講《領袖和人民》對我影響很大,他說『不是人民應忠於領袖,而是領袖應忠於人民』。」
之後,嚴寫了關於「廢除黨和國家最高領導職位事實上的終身制」的發言稿。
嚴家其在發言中講:如果黨的主席和政府首腦都有一定任期(例如四年或七年,四年連選可以連任一次),同時,實行一系列保障措施,那麼,任何一個新任職的黨的主席和政府首腦,他所考慮的第一件事將不是維護自己的權力和地位,而是在任期內怎樣為人民作出更大貢獻,對領袖的崇拜將轉變為對人民的崇拜。
1979年,擔任中共中央主席、中央軍委主席、國務院總理的,是華國鋒。雖然在1978年12月中共召開十一屆三中全會時,鄧小平已是新的中央領導集體的核心,但中共黨政軍的三個最高職務仍由華國鋒擔任。
當鄧小平了解到,有人在理論務虛會上提出廢除黨和國家最高領導職務終身制後,馬上抓住了這個觀點。
鄧小平的私心
從鄧的言行分析,他當時的考慮主要有兩點:
第一是鄧小平很反感終身任職的毛澤東對他的壓制。
1966年至1976年的十年「文革」中,毛先後兩度打倒鄧小平。
1980年8月21日,鄧小平在接受意大利記者法拉奇訪問時說:「我受夠了那些一直到死都在掌權的老人。我很討厭終身制領導人。沒有規定說老人才能掌權,領導要當一輩子。但這種傾向仍然支配著我們的體制。這是我們的弱點之一。他阻礙了年輕人晉升,國家無法更新領導層。」
鄧小平的第二點考慮,是想利用廢除幹部終身制,將華國鋒趕下台。
1980年8月18日,鄧小平在中共政治局擴大會議上發表《黨和國家領導制度的改革》的講話。
鄧小平說:「從黨和國家的領導制度、幹部制度方面來說,主要的弊端就是官僚主義現象,權力過分集中的現象,家長制現象,幹部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象。」必須要改革。
同年8月21日,鄧小平接受法拉奇訪問時,也談到廢除幹部職務終身制問題。法拉奇問:「新領導層的更替也涉及華國鋒嗎?」鄧小平說:「黨主席這個職務不是終身制。華國鋒不會一直當黨主席。新的體制下,這是不允許的。」
這次訪談結束一週後,中共五屆全國人大三次會議召開,鄧小平、李先念、陳雲、徐向前、王震等,不再兼任副總理。趙紫陽取代華國鋒出任國務院總理。
1980年11月10日至12月5日,中共政治局連續召開9次會議,討論華國鋒過去四年的執政問題。會議最後決定,華國鋒不再主持中央工作,決定將向六中全會建議:同意華國鋒辭去中共中央主席、中央軍委主席。
1981年6月,中共十一屆六中全會召開,華國鋒正式辭去中共中央主席、中央軍委主席,胡耀邦接任中共中央主席,鄧小平接任中央軍委主席。
制度暗留「後門」
從1980年起,鄧小平多次談到廢除領導幹部職務終身制的議題。
1982年9月,中共十二大會議通過的黨章規定:「黨的各級領導幹部,無論是由民主選舉產生,或是由領導機關任命的,他們的職務都不是終身的,都可以變動或解除。」
1982年12月修訂的中共憲法規定:國家主席、副主席,國務院總理、副總理,全國人大常委會委員長、副委員長等,「連續任職不得超過兩屆」。
這些規定似乎讓鄧小平在廢除幹部職務終身制方面,向前邁進了。
但是,中共黨章並沒有對中共中央總書記、中共中央軍委主席的任期作出限制,中共憲法對國家軍委主席的任期也沒有作出限制。
1989年11月9日,鄧小平在中共十三屆五中全會上辭去中央軍委主席,由江澤民接任。正式退休。
鄧退休後,其他中共元老,如陳雲、楊尚昆、薄一波等,也相繼卸任領導職務,退出政壇。
鄧布局設「三條線」
終身制或退而不休,是極權體制下獨裁者們的常態。1989年11月前,鄧雖多次談到要退休,但是權力的巨大魔力,使他欲罷不能。
鄧當政後,先後廢掉了三任中共黨魁——華國鋒、胡耀邦、趙紫陽。
鄧小平之所以廢掉胡耀邦,一個重要原因是,胡逼他退休。
據張黎群、張定等著的《胡耀邦傳》披露,1986年5月,鄧小平約胡耀邦到家中談論十三大人事安排。鄧小平說:「我、陳雲、先念都全下,你要下就半下,不再當總書記,而再當一屆軍委主席或國家主席。」10月,胡耀邦在中共政治局會議上公開表態:贊成鄧小平帶頭退下來。
胡耀邦講話後,鄧小平沒有任何表示,神情嚴峻。事後,鄧小平曾問萬里:「耀邦為何偏要我下?」萬里答:「可能是失言。」鄧小平說:「不,是要樹自己(還有一種說法:要取而代之)。」
1986年末,中國全國發生學潮。鄧小平藉口胡耀邦反對資產階級自由化不力,把胡趕下了台,由趙紫陽接任中共中央總書記。
1989年春夏之交,中國發生一場自文革結束以來最大規模的「反腐敗、反官倒、要民主、要自由」的民眾抗議運動。
面對民眾抗議運動,如何應對?中共中央總書記趙紫陽與中央軍委主席鄧小平發生意見分歧。鄧主張武力鎮壓,趙主張在民主和法治的軌道上解決。
鄧對趙不跟他保持高度一致非常不滿。在鄧下令軍隊進北京製造「六四」天安門慘案之後,鄧以趙「分裂黨、支持動亂」為由,把趙趕下台。
1989年鄧小平辭去中央軍委主席後,從表面看,他什麼領導職務也沒有了,但是,他退而不休,實際上仍是中共最有實權的最高領導人。
根據《晚年周恩來》的作者高文謙講,鄧在軍隊中早已布好局,「他有三條線,一條是時任國家主席的楊尚昆和他的弟弟、總政治部主任楊白冰,第二條線是軍委副主席劉華清和張震,最後再把江澤民拉進來當空頭主席。他在幕後操控,扮演前台木偶的牽線人。」
江澤民是1989年接任中共中央總書記、中央軍委主席的。但是,到1992年,江澤民在政治上偏向提拔重用他的中共元老陳雲、李先念的保守路線,對於鄧看重的「改革開放」無所作為。
1992年,已經退休、沒有任何職務的鄧小平,僅有一個黨員身分,卻發表了震驚中共政壇的「南巡演說」。鄧在演講中明確指出:「誰不改革開放誰下台!」
鄧一路往南走,一路叫有關領導將他的話傳給在北京的江澤民。
當時,鄧已做好了把江澤民趕下台的準備。江得知鄧的講話後,嚇壞了,趕緊急轉彎,同意鄧在「南巡講話」中關於「改革開放」的說法,總算保住烏紗帽。
儘管如此,鄧還是對江不放心,隔代指定胡錦濤為江澤民的接班人。
重回終身制?
鄧小平自己退而不休,其實是沒有真的廢除幹部終身制。由於鄧在1989年「六四」鎮壓後,親手斷送了中共的政治體制改革,這就為繼任黨魁重回終身制埋下了前因。
現任黨魁習近平2017年在中共十九大上連任中共中央總書記後,著手修改了八二憲法。
2018年3月,習主導的十三屆全國人大通過的憲法修正案中,國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的規定被取消。這意味著國家主席、副主席可終身任職。
2023年3月,習完成了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席的「三連任」。
習上台至今已12年,仍未指定接班人。從習不斷向文革回歸看,他很可能想終身執政。
回顧中共歷史,毛澤東搞了終身制,鄧小平事實上也搞了終身制,習近平現在又想終身執政,這一切都源自於中共對權力的迷戀。
政治學者吳國光評論說,毛澤東的根,鄧小平的藤,結出習近平這個瓜。這個評論很形象,也恰如其分。
好了,今天的節目就到這兒,謝謝您的收看,我們下期再見。
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《百年真相》節目組製作
(責任編輯:王馨宇)