【新唐人北京時間2024年09月11日訊】最近，北京突然宣布允許外資在全國多個城市設立獨資醫院，並在自貿區從事前沿生物技術開發應用。在經濟萎靡，外資大撤退的趨勢下，中共招手外商是再引資還是又一輪養套殺？來聽聽學者的解讀。

9月7日，中共商務部、衛健委和藥監局聯合發布《關於在醫療領域開展擴大開放試點工作的通知》，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳等八個城市和海南全島設立外商獨資醫院。

具體條件、要求和程序等還有待另行出台，新政策也不包括開中醫醫院和「併購公立醫院」。

有醫學背景的旅美時事評論員唐靖遠認為，中共突然開放外資醫院，跟此前醫療反腐搜刮錢財後，挫傷很多醫院、醫生的積極性有關。

旅美時事評論員唐靖遠：「大批的醫院都有點出現躺平的狀態。那麼其實是導致很多恰恰它所謂的醫療反腐為了解決看病難，但是醫療反腐之後反倒還加劇了看病難。所以它現在可能想要通過這樣一種方式來引進一批這種外商獨資的醫院來，希望產生一種鯰魚的效應，想要來激活整個國內的這種醫療市場。」

通知還提出，在北京、上海、廣東自貿區和海南自貿港，允許外資從事人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用，用於產品註冊上市和生產，批准後可在中國全國範圍使用。

事實上，中國大陸目前已有一些外商獨資醫療機構，但允許外資參與開發前沿生物醫學技術，則是第一次。

台灣勵志協會（TIA）執行長賴榮偉表示，中共企圖通過「養套殺」來獲取尖端生物技術，甚至有武器化的可能。

台灣勵志協會（TIA）執行長賴榮偉:「開始給你很多優惠，之後開始要你把你的技術轉讓給我。搶你的商標，搶你的技術，搶你的營業機密，最後就殺掉你。最後，甚至從生物科技裡面延伸到中國（中共）戰爭能力的提升。 因為未來的戰爭絕對是高科技的戰爭。」

中共當局聲稱，商務部將和衛健、藥監等部門密切配合，支持引導符合條件的外資企業積極參與試點，加強服務保障，確保取得實效。

另外，發改委在9月8日還發布了2024年版外資准入負面清單，宣布從11月1日起取消「出版物印刷」和「中成藥保密處方產品生產」等最後兩項製造業領域的要求，「清零」了製造業外資准入限制。

發改委官員稱，目前正在研擬鼓勵外商投資的產業目錄，接下來將進一步開放服務業。

外界預計，中共將以醫療行業為開端，帶動服務業領域擴大開放，以應對外商投資持續下滑的趨勢。

唐靖遠表示，中共希望通過引進外資來緩解經濟困難，但如今信譽破產，難以消除外資的疑慮。

唐靖遠：「無論是說從它想要獲取一些國外的先進技術，還是說它想要通過這種方式來緩解經濟上的困難都只是杯水車薪。很多西方國家這些發達的醫療技術或者說是一些相關的機構等等，他們並不信任中共這邊。再加上說中共它雖然一方面說是擴大開放，但是另一方面它其實在政治安全上說抓間諜等等這些方面，它其實依然是抓得很緊。」

賴榮偉也認為，從政治、經濟和社會風險評估來看，中共的引資舉措不會有實質效果。

賴榮偉：「外商在投資中國的時候，一定會做一個全面性的系統的評估。目前的情況就是說，根本大家都想遠離中國。 中國的最大的問題就是政治風險太高，而且這個政策朝夕令改。 現在全面經濟下滑，那全面經濟下滑的時候，外商到這邊來投資能夠賺錢嗎？社會風險，那當然就是說，政治跟經濟風險這麼巨大的情況之下，那社會的人民是不穩定。」

國家外匯管理局8月公布的數據顯示，今年第二季度外商對華直接投資金額（FDI）為負的148億美元，比去年第三季度史上首次淨流出的規模進一步惡化。

編輯/李明飛 採訪/易如 後製/吳名