【新唐人北京時間2024年07月09日訊】日本和菲律賓簽署「相互准入協定」 ，以加強兩國的防務關係，並表示在與中國關係緊張加劇的背景下，雙方致力於維護地區穩定。「相互准入協定」 被視為「準同盟」的防衛合作，分析認為，在南海衝突不斷下，日菲雙邊協議把東亞的安全網建構的更完善。

日本和菲律賓7月8日舉行外交和國防首長的「2加2」會議，正式簽署「相互准入協定」（RAA），加強兩國的防務關係，並表示在與中國關係緊張加劇的背景下，雙方致力於維護地區穩定。

菲律賓總統通訊主管 Cheloy Garafil表示，在印太地區緊張局勢加劇之際，這是兩國安全關係的里程碑。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授馬準威：「對日本來講，要尋求中國周邊國家的合作，特別是在安全保障的合作，是一條必要的路。這條必要的路的原因，第一，他們不知道中國的意圖是什麼；第二，因為無法判斷，所以它能往壞的方向去想，往壞的方向想就是對自己有威脅的方向。所以對日本來講，它的策略就是它必須要聯合周邊的國家，讓這一方反過來的威嚇力提升，讓中國沒有辦法去跨越那條界線。我認為菲律賓也受到同樣的威脅感，所以在跟日本的合作，應該看起來，比較像是一拍即合。」

「相互准入協定」經兩國立法機構批准後生效後，能簡化軍隊互訪及武器彈藥運輸的程序，減輕聯合訓練的程序負擔，促進兩國軍隊的互相操作性，被視為「準同盟」的防衛合作。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元：「因為過去，我們可以看到美國跟菲律賓，美國跟日本，美國跟韓國，它有所謂的一個雙邊的安全協議。但是韓國、日本跟菲律賓彼此之間是沒有這樣的一個協議。所以說，在不管是軍事的調度上面或者是一些合作上面，大多數的時候，都是透過美方作為樞紐，來做這樣的一個調度。那對於這三個比較鄰近的國家來說，它反而會造成調度上的困難，或者是一些合作上的程序，會有一點延緩。」

日本去年分別和英國與澳洲簽署「相互准入協定」，菲律賓與美國和澳洲簽署了類似的部隊互訪協議（VFA）。

日本和菲律賓去年11月開始談判的這起協議，這也是日本在亞洲簽署的首個防務協定。學者表示，通過這次雙邊協議，某種程度把東亞的安全網建構的更完善。

葉耀元：「會加速這些軍事上的調度和軍事上的配合，甚至在情資上的分享也會比較簡單一點。所以我覺得整體來說，它就是讓整個在印太戰略區的安全議題、安全上面取得了更大的一個保障。那當然從另一個角度來看，某種程度對於中共軍事嚇阻的效力也就更為強烈。」

中菲在南海爭議海域的衝突愈演愈烈，根據菲律賓軍方公布的一段視頻顯示，中共海警和菲律賓軍方船隻在6月17日發生激烈衝撞。馬尼拉指責中國船隻衝撞菲律賓船隻，並且「登船搶奪武器」。

台灣金門大學國際暨大陸事務學系副教授盧政鋒：「日菲的海上或是軍事的這種安全合作，當然主要針對的對象是中國。尤其最近這兩三年來，中國利用海警船，利用這種海上民兵，有更多的騷擾的行動。所以美國、日本跟菲律賓的海上安全的軍事合作，或者是軍隊準准讓的協議，都主要是針對海事安全，這種軍事同盟由雙邊變成小三邊，然後能夠來嚇阻中共的一些更具侵犯性的活動，尤其是在南海地區、西太平洋地區。」

南海衝突不斷，6月下旬，印尼學術機構舉辦「中國南海威脅」研討會，學者指出，超過7成印尼人視中國為威脅，在南海議題上，期盼印尼從調解者的角色，轉為與東協國家合作應對中國。另一方面，於美國華府舉行為期3天的北約峰會，焦點轉向中國，印太地區安全局勢也成為峰會議程的一部分。

編輯/黃億美 採訪/易如 後製/高玉