【新唐人北京時間2024年05月25日訊】歡迎收看5月24日週五的《新聞大破解》，本集破解新聞來賓，政治大學國際關係研究中心資深研究員 宋國誠 教授，國際法學者 宋承恩，主持人張東旭。

今日焦點：以台灣顛覆台灣？中共最想看到人民對立！中共弱台大戰略 以立院作戰場 全面癱瘓台灣民主！立院職權修法若三讀 台灣憲政陷入僵局？人民如何面對？

國際媒體關注中共這兩天進行所謂環台軍演，也在關注中華民國、台灣的立法院，近期進行爭議的國會職權修法，有人說是國會改革，有人說是國會擴權。

21日3萬多民眾在立法院外抗議有黑箱問題，5月24日將進行第三天繼續強行表決，立法院外、共七個縣市都有民眾活動，要求符合程序正義；還傳出可能有黑道會去企圖鬧事掀亂，許多要去表達意見的民眾也相互提醒要小心。

此外，多家台媒報導，2月就傳出爆料，中共內部指示，要全面滲透搞亂台灣，中共黨魁指示的戰場，竟然是在中華民國台灣的立法院。怎麼回事？

【524全台七城串連立法院外訴求反黑箱擴權 有無黑箱？】

從520總統就職前，5月17日、5月21日兩天朝野激烈攻防，21日有三萬多人在院外。23日三黨都開記者會，國民黨召開 國際記者會。執政黨立法委員指控黑箱，在野黨立法委員說符合程序、沒有黑箱。

請教宋承恩老師，您觀察究竟有沒有黑箱？立法院外的民眾，訴求是什麼？

【戰場在立院 傳中共黨魁令全面亂台 藍綠白攻防藏紅影？】

多家台灣媒體報導，2月份就流傳出海外中國異議學者(袁紅冰)一份說法，稱中共黨魁指示「全面搞亂滲透台灣，戰場就在立法院」，傳出一份文件《佔領台灣立法院制高點的統戰戰略要點》，已經發到中共各個省市自治區的統戰部、政協和地方國台辦；裡面提到，「運用議會改革的名義，提出立法院的調查權、總統的質詢權、反台獨法等法案。即使這些法案一時難以通過，也足以造成臺灣立法權的混亂」，還要查潛艦國造來破壞台灣的國防自主。讓媒體人、不少網友就感覺，現在立法院的爭議情況，趨勢走下去，很讓人憂心。

請教宋國誠教授，您從三十多年研究中共的經驗、對中共近況戰略的觀察，您過去多次警告中共正發展一套「內統」的新策略，在國會方面，中共可能會怎麼做？

【國會修增藐視國會.調查權 例示怎影響官員、產業、人權？】

國會職權修法，在實質內容面。請教宋承恩老師，(1)大家關心影響面，憲政權力分立、人民權利是否獲得保障？例如有人擔心，國會調查聽證權、加上藐視國會罪，有人提出，擔心很容易形成「口袋罪」、「查水表」，為什麼有這樣擔心？您怎麼看？

(2) 中華民國憲法是「五權憲法」，台灣在過去，曾有人在討論，五權、三權，立法院是不是需要在調查或聽證有更多些權力，這個問題需要考量哪些層面？

【聽證、調查、藐視國會罪法案 恐被濫用弱化台灣的三大原因】

請教宋國誠教授，從國會職權修擴法案這些條文，您看到可能有什麼重要問題、風險？或可能被中共利用的漏洞？

【國會職權修擴 是憲政議題也涉國安問題？需風險評估？】

宋承恩老師您提到觀察，這次台灣的國會職權修法，不只是憲政問題，還可能涉及國家安全的問題，您建議台灣政府要做國安風險評估，為什麼呢？之前英國國會發生共諜案，IPAC30國對華政策跨國議會聯盟，建議國會要求議員接受相關課程。 國會職權改革修法，有需要強化些民主防衛機制嗎？

【國會職權修擴若三讀 憲政僵局怎解？台灣民主危機時刻？】

國會職權修法如果三讀通過，行政院表示，在收到法案後，會依照憲政體制，做出妥適回應。請教宋國誠教授，您認為可能會是如何？會不會陷入憲政僵局？ 幾天聽下來民眾、媒體對法案有不少需要釐清的爭點，法案後續問題隱憂。無論支持、不支持，無論傾向支持哪個政黨的民眾，是否都需要向立法委員，了解關心法案？

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新唐人亞太《新聞大破解》製作組