【新唐人北京時間2023年09月05日訊】大家好，歡迎收看要聞快評，如果喜歡我們的節目，請您點贊、訂閱和分享！

中共修訂的《反間諜法》7月1日已經上路了，重慶市爭搶投名狀成為全國首家城市，9月1日正式實施《重慶市反間諜工作條例》；同一天，中共正式通過了《外國國家豁免法》，授權中國法院可以管轄和審判外國國家，那麼這些法律會產生什麼效應呢？今天請來兩位專家為我們深度分析解讀，他們是原大陸人權律師吳紹平和原北京律師賴建平。

全國第一！重慶推出地方《反間諜法》

9月1日，中共新版《反間諜法》的全國首部地方性法規《重慶市反間諜工作條例》開始施行。該條例比《反間諜法》更具體，更有針對性，包括要求對涉外交流合作人員，開展反間諜安全防範措施，還要求設在海外的機構和駐外人員制定反間諜計劃。

外界認為，中共在全國抓特務運動，而地方官員出台的措施更是層層加碼，爭搶投名狀。

吳紹平：「我認為這是北京當局的一個刻意的安排，他們想通過重慶安排這樣的操作方式，讓全國各省市相應出台地方性的配套法規。他們一馬當先不單純只是地方當局拍馬屁的行為，而是中共中央北京當局的一個部署。」

吳紹平：「因為它現在的經濟形勢發展也不好，國際局勢也不利於它，所以未來它國內的社會矛盾應該會越來越尖銳。那它現在把這個東西提到議程上來，並且加緊部署反間諜法等一系列法規。」

賴建平：「那麼這樣的一種措施，它目的無非是要把一個共產黨一黨專政的風險，一黨專政的危機，它要解釋成國家危機。向民眾宣傳和灌輸我們的國家面臨到安全威脅。實際上它本質上是共產黨黨的威脅。」

賴建平：「中國這個國家從來是不可能出現危機的，不可能出現安全風險的，因為沒有任何一個國家有能力有動機去顛覆一個14億人的一個大國，號稱世界第二大經濟體。」

吳紹平：「它就是擔心自己的政權不穩，害怕自己的政權有朝一日，像蘇聯一樣一夜之間倒塌、變革。」

吳紹平：「同時它想利用反間諜法，使得人與人之間的信賴關係受到影響，目的是幹嘛呢？是進一步的原子化民間社會。」

賴建平：「抓間諜它有兩個目的，一個是實實在在的，對一些確確實實，某種程度上能夠了解到中國國情，或者是內部一些信息的，一些所謂外部勢力有一個防範，其次更是藉此機會加強對國內民眾的切身的控制。」

賴建平：「所以它這種法規實際上一方面拉仇恨，一方面樹立外敵，讓全民行動起來打一個所謂的抓間諜的這個人民戰爭。其次的目的就是對國內民眾進行網格化的，進一步的網格化的管控。在所謂的反間諜或者是這個對外安全方面的一個網格化的管控。」

小孩檢舉父母？ 最高50萬

有網友指出：現在中共國大推檢舉「行走的五十萬」（指舉報間諜最高獎勵為50萬），要小孩監視父母，鄰居監視歸國的學者或留學生，搞得像是文革2.0版。

賴建平：「每一個地方政府，每一個地方人大，都是唯中央的馬首是瞻，看風向，一旦風向政策它這個一致了，那麼它就會層層加碼，它不會嚴格的按照立法法，甚至按照憲法。」

賴建平：「每個地方的官員他都要爭先恐後，他唯恐自己落後於其他地方。因為誰率先交投名狀，誰層層加碼做的比其他地方更過、更殘酷，意味著它有更好的政績，它就更容易升遷，更容易往上爬。」

賴建平：「 就跟當年放衛星，你說你母產1萬斤，我說明天我就來5萬斤，後天他就來10萬斤了。所以這個是一個政治體制所決定的，政治制度所決定的。」

吳紹平：「 因為你隨著社會矛盾的加劇，衝突矛盾的增多的話，那老百姓團結起來的可能性就越來越高，但是可以用什麼辦法來阻止他們呢？我想中共它就想利用最邪惡的一個手段，那就是製造民間的相互之間的這種不信任，通過這種不信任來製造社會的恐怖氛圍，進而達到它控制社會的這樣的一種目的。」

吳紹平：「為它未來可能出現的這麼多不測的社會事件，比如說像去年的白紙革命，它就很大程度上衝擊了中共的政權。它現在如果有這樣的環境的話，它就很容易給這些人扣上間諜的帽子，不明真相的民眾就很容易因此被愚弄，認為他們就是境外勢力鼓吹了一個結果。」

中共反制？《外國國家豁免法》出台

同一天，中共剛剛通過了《外國國家豁免法》，將自2024年1月1日起開始施行。中共外交部條法司司長馬新民表示，近年來，一些外國法院頻頻受理和管轄針對中國的「誣告案和濫訴案」，而中國法院卻不能管轄外國國家，造成不對等局面。

《外國國家豁免法》共23條，涉及6方面的內容，包括中國法院可就外國國家6類非主權行為引發的訴訟行使管轄權，如涉及商業活動引起的訴訟、有關非主權行為造成的人身傷害和財產損害引起的訴訟等。

吳紹平：「我認為它的意圖很明顯，就是因為中共在做的醜事、壞事太多了，而且它做的一些事情，實質性的侵害了它國百姓的合法權利，比如說COVID19的事情，中共把這個病毒放在全世界，對美國的民眾來講，它是可以依照美國的法律，可以去起訴這樣的一個不負責任的政府。」

賴建平：「它這個是一個典型的叫東施效顰，我們知道這個歷史典故，東施西施兩個人有本質區別，一個是貌美如花，一個是奇醜無比。」

賴建平：「那麼為什麼我們說它東施效顰呢？西方國家它針對一些獨裁國家，提出了這個國家豁免的原則，那麼它是有道理的。」

賴建平：「為什麼西方國家是民主制度？民主制度、民主國家，它對一切的國家行為，它都要保護本國公民或者是這個機構的這個合法權利，他們的基本自由、他們的基本人權。」

賴建平：「所以很多國家，特別像美國典型的歐美國家，它確確實實在對外關係上，有的時候它會對那些專制國家、獨裁國家，他們的所謂的藉口主權的行為，侵犯人權的這樣的行為，會不給它豁免權。」

賴建平：「但是中國這個國家，它性質上是不一樣的。性質上因為中國這個國家，你在所謂的維護主權這個問題上，它不是維護人民主權，它是維護黨對國家的主權。這個整個國家是黨一黨所有，乃至是一個黨魁所有，這整個國家就是你家黨的，這個黨又是你總書記習近平一個人的。」

吳紹平：「 中共是一個沒有法制的國家，所謂的法律也好，人大也好，等等，這些都是它的一個橡皮圖章而已。法律需要用的時候，它就拿出來，不用的時候，它就把它鎖在櫃子裡。比如說像WTO，像中英聯合聲明文件，它就把它鎖在抽屜裡面，它根本就不去鳥你，不去落實。」

賴建平：「你中國一個沒有法治，司法不獨立，立法也不獨立，你是一黨專政的這麼一個架構。所以你對別的國家，你藉口人家的國家行為有什麼問題，你不給人家豁免權，那麼你那種決策，你那種決定，完全就是政治性的，不是法律性的，你明白嗎？」

賴建平：「如果今天看不慣你美國了，今天我看不慣你加拿大了，我就搞你一下。」

賴建平：「就跟當年美國加拿大，人家逮捕孟晚舟，那是有嚴格的法律規定的，依法辦案的。美國的檢察官，加拿大的法院，你把孟晚舟扣留下來，或者甚至準備引渡到美國，那人家是嚴格的依照本國的法律，以及引渡條約來執行的。」

賴建平：「但是你中國，你這個外交報復，人質外交，你抓了加拿大的這個康明凱兩個人，那你這種，你沒有任何法治可言。」

賴建平：「因為你那個一黨專政，一個人，一個機構就拍板，你就可以任意的構陷中國公民，也可以任意構陷外國公民。所以他性質上是完全不一樣的。」

招商引資？ 中共說一套做一道

有網友質疑道：中共國一邊說要招外商提振經濟，一邊說要沒收外商，甚至其他國家的財產，這樣外商真的會去中共國投資嗎?

吳紹平：「隨著它這樣的一個環境的話來實施，同時我認為它對外資的進入，對外國人進入中國來講的話，目前來講的話也很顯然是有重大影響的。中共吸引的外資也日漸稀少。外國人到中國旅遊的人數銳減，這一切都跟中共的這些倒行逆施的做法是有密切關係的。」

吳紹平：「但是最終的結果它是反受其害，是它自己受到的影響是最大的。但是有了所謂的《反間諜法》、《外國國家豁免法》、《反制裁法》等，這一系列的法律以後，中共它到時候，它要用這些所謂的法律武器的時候，它就會隨時祭出來。所以要避免危險降臨，最根本和直接的做法就是外國人，外國企業不要到中國大陸去旅遊，外國企業，包括個人或者組織，也不要到中國去投資去發展。」

賴建平：「因為外國人很明顯，他一看到你這麼一個國家，這個德行，人家不來了，我不跟你做生意了，已經原來在中國做生意的，我這個資本我都撤出逃了，我撤了，我不在你這幹了，旅遊的人，經商的人，訪問的人，留學的人，我都不去你那了，對不對？」

賴建平：「所以一方面是在這個表面上對外，但實際上更多的是對內，對內更多的是對內的這個民眾的一種管控。」

吳紹平：「現在來講的話，對於國內來講的話，它這一系列法律的這種出台，它已經在民間造成了一種寒蟬效應了。就我跟周邊的朋友的聊天，就是國內的一些朋友的聊天，聯繫過程當中，我們可以明顯的感受到國內的民眾，普遍對這個，它實際上已經處在一種，我們叫什麼狀態呢？就是紅色恐怖狀態。」

吳紹平：「所以在中共這種特殊的國家，在這種集權的統治下，一定要遠離它才是對的。沒有其他更好的辦法來避免自己禍臨己身，就是遠離它！」

賴建平：「因為你想現在從幼兒園，從娃娃開始抓起，這個教孩子們怎麼舉報家長、舉報老師、舉報親戚朋友，那麼就是他就把這個每一個個體，就充分地發動起來，你個人不敢亂說亂動，你還眼睛要盯著所謂周邊的，你的周圍的人，這樣的話，就可以對整個的這個國家的民眾起到一個這個寒蟬效應，每個人都害怕，每個人都要自我防範，每個人都要自我設限，所以這樣的話，老百姓就會服服帖帖的像奴隸一樣的，去順從共產黨的這種統治。」

賴建平：「（共產黨）他的好處不在於老百姓的福祉，不在於國家好不好，他在乎的是，這個黨能不能維護它的政治統治。國家再爛，老百姓再窮再富，這些統治者照樣吃香喝辣，他們的這個生活不受影響。」

賴建平：「他現在就是在朝著一個極限去狂奔，所以人們才把習近平說成是個總加速師，因為你超過了那個臨界點，那麼這個政權就一定會不復存在。」

賴建平：「但是我的感覺是不遠了，已經到了這個臨界點，快到臨界點了。」

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（責任編輯：李紅）