【新唐人北京時間2023年07月24日訊】俄羅斯宣布退出「黑海糧食協議」,國際糧價再度面臨上漲風險。外界注意到,北京曾在俄羅斯入侵烏克蘭之前操控糧價之時,試圖從中漁利。
7月17日,俄羅斯宣布退出「黑海穀物協議」(Black Sea Grain Initiative),不再允許烏克蘭通過黑海出口糧食。隨即,俄羅斯對烏克蘭港口進行轟炸,摧毀了大量穀物,其中據說就包含6萬噸計劃運往中國的農產品。
21日中共常駐聯合國副代表耿爽在聯合國安理會上喊話稱,要早日恢復烏克蘭和俄羅斯糧食和化肥出口。
對此,台灣國防資源與產業研究所所長蘇紫雲分析指出,中共在這一問題上是在扮演牆頭草,試圖兩頭獲利。首先,如果烏克蘭糧食出口持續困難,北京和俄羅斯就可以利用糧食危機,對西方施加壓力,以達成訴求。
台灣國防資源與產業研究所所長蘇紫云:「第二個就是他又刻意呼籲、叫板莫斯科,不要影響糧價,所以無論最後烏克蘭的糧食如何出口,國際糧價怎麼攀升或者是維持供應穩定,這對北京來講兩個都是可以獲利的。」
美國經濟學者黃大衛則談到,中國2022年進口糧食大概1.4億噸,其中巴西跟美國最多,烏克蘭出口中國的糧食大概是600多萬噸,占比不到5%。而且中國還從俄羅斯進口了大量糧食。因此,烏克蘭的糧食出口受限對中國的糧食供應影響並不是太大。
黃大衛:「所以表面上來說它(中共)都是以一個黑海協議受害者的方式去進行協調,我覺得(中共)更多是從一個國際政治的考慮、政治利益方面考慮,而不是真正在糧食方面受到多大的衝擊。」
中國作為全球最大糧食進口國,大約有20%的糧食依賴進口。北京為穩定內部糧食價格,避免因糧食危機造成政權顛覆,一直在不斷進口、儲備糧食。據分析人士估算,全球的儲備糧食中,超過一半都在中國。
蘇紫云:「因為這是它維穩的基本條件,中共的統治基礎第一個就是所謂政治維穩。那政治維穩裡面,糧食價格又是重中之重。因為在歷史上,中國如果說糧食供應安全出現問題的話,就會衍生後續的政治安全問題,這是中共在防範的。」
有大陸媒體報導,2022年俄羅斯對華農產品出口總額增長了40%,達到70億美元。俄羅斯農業部下屬的聯邦農產品出口發展中心則稱,2022年俄羅斯穀物對華出口額增幅為78%。
蘇紫云:「從俄羅斯進口大量的穀物,這種情況一方面可以支持俄羅斯,二方面又等於自己低價進口糧,又促進了國際糧食市場的價格攀升,這樣對西方國家當然會造成壓力,所以中共就是所謂悶聲發大財。」
烏克蘭被稱為歐洲的糧倉,俄羅斯於2022年2月全面入侵烏克蘭,封鎖了黑海通道。這導致全球出現糧荒,糧價飛漲。
2022年7月,在聯合國和土耳其的調解下,俄烏就允許穀物出口達成了「黑海穀物協議」。但在上週,莫斯科拒絕續簽該協議。
俄羅斯此舉被國際社會批評為把糧食作為武器,可能會導致世界貧困地區的很多人挨餓、死亡。
此外,外界注意到,早在戰爭開始前數月,俄羅斯就開始試圖操縱國際糧價,而北京也在其中扮演了不光彩角色。
德國之聲報導,德廣聯的一項獨家調查顯示,當時俄羅斯以及中國先後開始限制化肥出口。這導致全球化肥短缺、價格暴漲,直接影響農田收成,加劇了糧食短缺。
此外,俄羅斯在開戰前限制小麥出口。巧合的是,大陸海關總署隨即公告,正式允許俄羅斯全境小麥進口,而這項協議是2022年2月初普京訪華、與習近平宣布「俄中友誼無上限」時達成的。
編輯/李謙 採訪/駱亞 後製/陳建銘