【新唐人北京時間2023年05月30日訊】週日（5月28日），經過幾輪艱難磋商，美國總統拜登和眾議院議長麥卡錫最終就提高政府債務上限達成協議。該協議的折中方案讓一些進步派議員和保守強硬派議員都感到不滿，是否會獲得國會足夠支持，目前還不明朗。

據美聯社報導，當天晚些時候，拜登和麥卡錫都分別發表了講話，並發布了協議的文本。

週日晚上，拜登在白宮宣布「好消息」，「該協議防止了最嚴重的危機，消除了災難性違約的威脅，這在我們國家的歷史上是第一次。」

拜登總統敦促，國會兩黨應齊心協力迅速通過該協議。

麥卡錫讚揚了臨時協議中削減聯邦開支的條款。

「想一想，我們終於能夠削減開支，」他說，「我們是第一個投票支持逐年削減開支的國會」。

接下來，該方案將提交給參議院，共和黨領袖米奇·麥康奈爾 (Mitch McConnell) 表示，參議員們「必須迅速採取行動，在沒有不必要的拖延的情況下通過這項協議。」

未來幾天，美國國會對這份協議的態度將決定華盛頓是否能夠像以前那樣多次勉強避免美國債務違約。

協議主要內容

協議的核心是一項為期兩年的預算協議，約定2024年的支出基本保持不變，同時增加國防和退伍軍人的支出，提高債務上限至兩年，並約定在2024年總統大選後的2025年1月前暫停債務上限。

據大紀元報導，該協議滿足了共和黨限制非國防項目支出的關鍵要求。根據協議規定，非國防支出將與上年大致持平，上限約為 6370億美元，並將2025年的增長上限限制在1%。

同時，該協議同意增加國防開支。

在2024財年，五角大樓將獲得8860億美元，增長約3.5%，符合拜登政府最初的預算要求。 該方案還滿足了拜登對退伍軍人醫療保健的要求，撥款限制為1210億美元。

該協議收緊了接受補充營養援助計劃 (SNAP)（俗稱食品券）和貧困家庭臨時援助 (TANF)（也稱為福利）的要求。即增加對食品券領取者的工作要求，49 至54歲領取食品券援助的人如果身體健全且沒有受撫養人，則必須滿足工作要求。

該方案規定有孩子的家庭的福利不會被削減，無家可歸者和退伍軍人也獲得豁免。

共和黨人表示，這項規定是必要的，因為自COVID-19大流行開始以來，願意工作的健全年輕人的數量驚人地減少了。

「我們要讓美國重新運轉起來，」麥卡錫在福克斯節目中說。

在國家環境政策方面，改為指定「單一牽頭機構」來開展環境審查，以期簡化流程。

協議還取消國會先前批准的約300億美元的冠狀病毒救助資金，但退伍軍人醫療、住房援助、印第安人醫療服務保留不變，同時用50億美元開發新一代 COVID-19疫苗。

儘管共和黨人希望撤銷拜登20,000 美元的聯邦學生貸款減免計劃，但該協議保留了拜登的計劃，但是，由於拜登的貸款減免計劃已經被訴至聯邦最高法院，如果最高法院在訴訟中推翻拜登減免學生貸款債務行政令，這項條款將毫無意義。預計最高法院將在6月底做出裁決。

儘管兩黨都希望該協議應包括對化石燃料項目許可程序的改革，但該協議對於此內容包含的條款很少。

國會反應

週日，新民主黨聯盟中一個由100人組成的溫和派團體對此協議表示支持，在一份聲明中表示，相信拜登和他的團隊「提供了一個可行的、兩黨合作的解決方案來結束這場危機」。

但是，在民主黨人中，像眾議員普拉米拉·賈亞帕爾（Pramila Jayapal）這樣的進步人士認為，這筆交易過於右翼。

同樣，許多共和黨人認為，這份協議對民主黨人讓步太多。在評論該方案時，眾議員肯·巴克（Ken Buck ）稱其為「投降」。

據《華爾街日報》報導，拜登試圖平息民主黨人對該協議部分條款的擔憂，指出，該折中方案中沒有改變醫療補助計劃，而這個計劃是共和黨改革提案的一個關鍵目標，他還駁斥了一些進步派議員關於該協議會讓弱勢人群挨餓的批評，稱「這是一個荒謬的論斷」。

麥卡錫在一份與眾議院其他高級共和黨領導人共同簽署的聲明中稱，他們的目標是「阻止失控的、導致通脹的支出，這些支出已經打破了家庭的預算。今天，我們取得了一系列歷史性的勝利，無愧於美國人民」。

（責任編輯：李酈）