【新唐人北京時間2022年11月05日訊】在中共的二十大結束之後，現在的中國，正在跑步回歸計劃經濟，不僅各地都在加快恢復供銷社系統，就連A股市場都開始追捧「供銷社概念股」。此外，各地的國營食堂也在加速建設中，有的已經開張營業。那麼，已經淡出公眾視線幾十年的供銷社和國營食堂，為什麼能在一夜之間又重返聚光燈下呢？中共這麼大張旗鼓地倒退回計劃經濟，這又到底想達到什麼目的呢？我們今天就來談談這些內容。

供銷社和國營食堂強勢回歸

我們先來看看供銷社的情況，這段時間，「供銷社」正在中國各地強勢回歸。

《湖北日報》在10月11日的報導中提到，湖北省實施的「基層社恢復重建工程」取得階段性成果。截至2021年底，全省基層社總數達到1,373個，基本實現鄉鎮全覆蓋。目前，基層社社員達到45.2萬人，其中，農民社員人數5年增長5倍多，由2016年5.15萬人增長到了2021年的33.3萬人。湖北省供銷社相關負責人還表示，要爭取在2025年，讓全省基層社社員達到150萬。

實際上，不僅是湖北省，中國各地的供銷社都在快速發展。比如，《寧夏日報》報導，寧夏的鄉鎮基層社覆蓋率，從2017年的56%上升到92.7%，預計到今年年底，覆蓋率將達到95%以上。

要大力發展供銷社，當然就需要招聘更多的工作人員了，可以看到，10月26日，中華全國供銷合作總社，在官網上發布了招聘公務員的通告，這也表明這個「供銷合作總社」是中共中央直屬機構，是國家正部級單位。根據中共國家公務員局，在10月24日發布的中共中央機關及其直屬機構2023年度公務員《招考簡章》，中華全國供銷合作總社，一共招聘9個職位，其中有7個職位要求是中共黨員，落戶地點是北京市西城區。

除此之外，在大陸社交媒體微博上，像是浙江、廣東、江蘇、河北，以及安徽、四川、貴州等地政府的官方帳號，也都發布了供銷社招聘廣告。

而供銷社的「火熱」，也燒到了內地股市，大家看，在一片慘淡的A股市場，最近最火爆的股票，既不是科技板塊、軍工板塊，也不是地產、金融、能源、環保板塊，而是供銷社概念板塊。

11月1日，供銷社板塊大漲超過8%，多個供銷社系統控股或參股的上市公司紛紛漲停。11月2日，又有多個供銷社概念股，大漲超過5%。截至2日收盤，A股Wind供銷社指數，最近5天的漲幅已經超過10%。其中，山東省供銷社控股的上市公司天鵝股份，已經連續3個交易日漲停，累計漲幅超過30%。

與此同時，和供銷社一起高調回歸的還有「國營食堂」，這個所謂「國營食堂」，主要是指在中國基層社區建立的廉價中小型食堂。

這種食堂長什麼樣呢，我們也來看看網上的一段影片。

鳳慶，是雲南省的一個縣城。可以看到，影片裡的人頗為興奮的介紹，飯菜便宜得很，一碗素菜2塊錢，一碗葷菜5塊錢。這場景，恍惚間，就像穿越回了那個物資統一分配的年代。不過，看影片的網民們倒是都很清醒，紛紛留言說：「有你哭的時候」。

據陸媒報導，在7月份時，雲南、湖南、湖北、山東等省的部分居民小區，已經開始出現了自助餐式的社區食堂。經營模式，是由當地街道辦出資，再由官方批准的餐飲業者來經營，定價略低於市面的飯館。

而且，可以預見的是，接下來，各地方還會加速建設這麼一批社區類「國營食堂」。因為在10月9日時，中共住建部和民政部辦公廳，剛剛發布了一個關於「完整社區建設試點工作的通知」，通知中就要求，每個城市、城區，要選取3至5個社區，開展完整社區建設試點，具體就是，要配建便利店、食堂、菜店、理髮店、洗衣店，以及藥店、維修點、郵件寄送服務、家政服務網點等便民商業服務設施。

大家知道，2015年的時候，中共已經開始在農村恢復供銷社，而現在，進一步擴大到了城市，並且也開始進行「試點」了。

大陸民眾感到恐慌

然而，供銷社和國營食堂的捲土重來，卻讓不少大陸民眾感到恐慌和不安，因為這兩種場景，再一次，把中國人拉回到了那段不堪回首的計劃經濟時代，對70後尤其是出生在60年代之前的人來說，那是一段相當痛苦的記憶。

從1950年開始，再到八十年代對外開放前的30年的時間裡，中共依靠行政計劃，掌控著中國社會所有物資的生產和供應，所有家庭都必須通過供銷社來採購生活必需品，一般農村或是家庭手工作坊生產的產品，也必須賣給指定的供銷社系統，否則，就可能背上「投機倒把」的罪名。

從1953年開始，中共政府在農村實行糧食計劃徵購，在城市實行定量配給政策，簡稱統購統銷。因為物資奇缺，中國人的主要生活必需品，都需要憑票供應，分配給你多少「票」，你就只能買多少東西，像是糧票、油票、肉票、布票等等，都是屬於中共計劃經濟時代的特殊產物。

如果現在，再回到那種統購統銷、定量分配的模式，毫無疑問是在開倒車。所以，對於現在這種供銷社的回魂，有網民就說，想起了當年的貧窮歲月。也有網民擔心，如果國家力量支持的供銷社不斷擴張，那麼，像是民營小型超市、社區小店，甚至大型超市可能都會被擠出市場，造成新的壟斷。

但是，供銷社和統購統銷制度的危害，還遠遠不止這些，它還是中國50年代末開始的大饑荒的罪魁禍首。

中國1959年開始的大饑荒，在幾年的時間裡就餓死了幾千萬人，知名學者宋永毅就談到，導致大饑荒的原因，正是1950年代初期的朝鮮戰爭、統購統銷和農業合作化運動中形成的糧食政策。另外，中共大搞「人民公社」、「合作社」、「大食堂」等，也是造成大饑荒的原因。

所以，當供銷社和國營大食堂，這兩個計劃經濟時代的標誌性事物重新降臨時，怎能不觸發中國老百姓內心的恐懼呢？可能年長一點兒的中國人還都記得，那個時候，誰家要是開火做飯，可能就會有人搬塊石頭跑到那家，把鍋給砸了，當年中共搞的社會主義大食堂，把中國農村徹底摧毀了。所以，人們害怕的，還不只是再次面對物資匱乏，更害怕的，是「大躍進、整風、肅反、四清、文革」等等各種運動，也隨著計劃經濟一起死灰復燃。

那麼，中共當年為什麼要「統購統銷」呢？主要原因，就是為了解決糧食供應嚴重不足的問題，起因，就是在1953年6月，河南因為缺糧爆發了一場嚴重的群體抗爭事件，於是在當年年底，中共就開始實行「計劃收購與計劃供應」政策，統購統銷的範圍逐漸擴大。

關於這段歷史的詳細情況，大家有興趣的話，可以參考我們在去年7月2日時做過的一期節目《【財商天下】供銷社死灰復燃 習要「備戰備荒」？》。

供銷社從未消失 近年來加速發展

然而到了八十年代，眼看著中國經濟要被折騰得完蛋，中共執政合法性也面臨危機，中共不得不進行所謂的改革開放，於是，各種個體與私營商鋪逐漸興起，物資開始豐富，交通也逐漸便利，隨著全國統一大市場的逐漸形成，供銷社系統就此慢慢地淡出了人們的視野。

但是，這個計劃經濟時代的產物，卻從來沒有消失，下屬企業大多聚焦在流通、物流等領域。

在1995年2月的時候，中共就發布過一個《深化供銷合作社改革的決定》，這個決定中明確提到，要恢復成立中華全國供銷合作總社，並提出了一些具體的支持政策。由此，中華全國供銷合作總社，確立了正部級單位的屬性。

2009年11月，中共又發布了一個《國務院關於加快供銷合作改革發展的若干意見》，標誌著供銷合作社進入了所謂改革發展的新階段。2011年，中華全國供銷合作總社，全系統初步建成了覆蓋縣、鄉、村三級的經營服務網絡。

從2013年起，供銷合作社已經多次被寫入到中共中央的一號文件和《政府工作報告》之中。2021年，中共又再次明確提出深化供銷合作社綜合改革，開展生產、供銷、信用「三位一體」的綜合合作試點。

到了今天，供銷社，已經成了中國農業流通領域中名副其實的大哥大了，2021年，供銷社全系統，實現銷售總額6.26萬億元，同比增長18.9%，是當年中石油收入的2倍多。銷售總額包括農產品、日用品等銷售額，以及物流業營業額等等。

而且，在2011年，中國供銷集團，還以960多億元人民幣的營業收入，名列中國企業500強第83位，中國服務業500強企業第31位。

北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤教授，曾在受訪時提到，中國供銷社系統，目前一共有3.1萬家，擁有將近40萬個網點，和中國郵政、中國電信以及不同經濟成分的網點，形成縱向的產業鏈、供應鏈、價值鏈等鏈式關係，同時，也形成橫向的多種類型的生態鏈關係。

為什麼中共的說法站不住腳？

值得關注的是，隨著供銷社和國營食堂重出江湖，相關討論也越來越熱烈的時候，大陸媒體卻借用專家的話，否認中國將走回計劃經濟。

他們的理由是：現階段的供銷社已不是傳統意義上的計劃經濟產物，各出資企業採取市場化、現代化的企業運作方式參與市場競爭，沒有過去那麼強的行政屬性，已經成了公司制。

另外，供銷社的服務項目也有了很大的變化。如今的供銷社服務還包括「保姆式」、「菜單式」土地托管服務，幫農民解決一家一戶分散經營的問題；還有農業科技「上山下鄉」，把無人機、綠色生物農藥等新興技術，也引進到了農田等等。

但其實，這種說法是站不住腳的。因為，不管是所有權結構的改變，還是服務範圍的擴大，這些都只是表面形式上的變化，在本質上，現在的供銷社和以前的供銷社沒有分別。

首先，供銷社不是市場經濟的產物。如果按著市場規律運作，供銷社系統早就應該在中國大地上消聲匿跡了。它之所以能夠「死灰復燃」，恰恰是中共當局主導和干預的結果。

其次，它是由政府支持和建立的機構，承擔的是政治職能。在中華全國供銷合作總社的官網中就提到，供銷合作總社的職責，就包括指導全國供銷合作事業的發展；根據授權，對重要農業生產資料、農副產品經營，進行組織、協調和管理等。可以看到，行政干預的作用十分明顯。

第三，現在的供銷社，仍然是政府用來調配資源的一個系統，而且正在從農資、土地、金融、營銷等多個角度，全方位介入到農村的經濟活動。和過去相比，對資源的控制更加全面和深入了。

但問題是，中共為什麼要建立這樣一個系統呢？

按照目前的情勢判斷，中共真正的目的不外乎兩個：一是對資源實施全面的國家壟斷，加強黨的控制；二是備戰備荒，為計劃中的戰爭和可能爆發的經濟危機做準備。

首先，中共可以通過供銷社和「社區食堂」等國有企業，擠壓民營小企業、菜市場、餐館的生存空間，慢慢形成壟斷之後，達到全面控制資源的目的，以此應付目前正在中國社會發生的經濟危機。因為一旦經濟崩潰，將會爆發全面的社會危機，中共只能用供銷社、大食堂的方式，通過配給達到穩定社會的局面。

而且，中共已經提出，要在全國建設統一大市場，要「統一」市場價格、商品供給、配給渠道等，其實就是在搞「全國供銷社」、「統購統銷」，其目的，一方面是為了加強對國內的管控，利用各行業設立的超大型央企控制整個國家；另一方面，則是試圖利用這些企業的超級實力，在國際上爭奪議價權。

其次，中共的最新舉措也表明，隨著中美關係持續惡化，中共已經做好跟西方決裂的準備，台海衝突的風險在不斷升高，再加上目前中國面臨經濟衰退，一旦爆發戰爭或者出現經濟危機時，供銷社和「國營食堂」就可以作為調配物資、管理社區的應變方式，在一定程度上起到穩定社會的作用。

可以預見，在不久的未來，市場經濟將會讓位給計劃經濟，物質匱乏的時代將會捲土重來，按票供應的日子也會隨之而來。其實，中共當局之前也早就大張旗鼓地暗示過了，中國人民要一起過苦日子。

財商經濟研究所

策劃：宇文銘

撰文：李松筠

編輯：蔚然、宇文銘

剪輯：曲歌

監製：李松筠

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（責任編輯：李紅）