【新唐人北京時間2022年09月16日訊】9月14日，美國國會參議院外交關係委員會高票通過了2022年台灣政策關係法案，該法案在外交、軍事等領域大幅提升了美台關係。

9月14日，美國參院外交委員會以17票贊成、5票反對，壓倒性通過2022年《台灣政策法》。這項法案在外交、軍事及經濟等多方面提升美台關係，阻止中共對台灣進一步侵略。

之前白宮擔心法案中部分關於台灣地位的措辭過於強烈，因此這次通過的版本有部分修改。不過，提出這項法案的民主黨籍外委會主席梅嫩德斯表示，法案實質內容都有保留。

前中國海軍司令部中校姚誠：「台灣將來在美中這個軍事對抗當中，特別是『第一島鏈』位置非常重要。美國通過這個法律就是說，應該比美國關注烏克蘭還要重要。這個法律出來以後，將來美國協防台灣當中有法可依，態度很堅定的。」

在防衛方面，法案原本打算賦予台灣「主要非北約盟友」地位，但現在改成在軍備移轉上以「主要非北約盟友」同等方式對待台灣。

台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲：「《台灣政策法》的基本核心就是確保維持現狀，關於主權的這個論述的部分，它就予以彈性化，那就會涉及到軍事的這個位階，專指在軍備出售部分視為非北約的主要盟國。那這個條文下去之後，就可以避開那一種，就是法律名詞上冗長的那個討論，而直接快速地協助台灣取得相關的防衛武器。」

法案計劃未來五年對台灣的軍事援助提升至65億美元，並明確定為「無償援助」。

蘇紫雲：「就是屬於軍事融資，還要12年還清，那改成無償地贈與，等於是軍事協助了。同時在年度撥款的設計也反映出一個問題就是，等於是認定2027年之前，可能是中共武力犯台的一個高風險期，所以在五年左右會把這個軍事援助全部到位。」

在提供防禦性武器條款中，原本擴大範圍到「有利於嚇阻共軍侵略行為的武器」，現在則調整為讓台灣「保持足夠的自衛能力」這條，加入「實行阻止和威懾中國（中共）軍隊脅迫和侵略行為的戰略」。

該法案還建立了廣泛的經濟制裁製度，提高中共侵台的代價。新版本表明，如果中共對台大規模升級侵略行徑，包括公開或隱蔽的軍事行動，美國將採取制裁行動。

蘇紫雲：「因為說總統有權發動制裁，但是未必會發動，那這個就會有行政部門以法律的依據，至少就是一個授權的武器。如果美國行政部門發現中共這種跨越中線的挑釁變成大規模了，那可能美國就相應地會啟動制裁。」

在外交方面，法案原本要求將台灣駐美代表處改名為「台灣代表處」，但修訂版則淡化成建議性質的「國會意見」。同時，修訂版刪除了「美國在台協會處長任命須參議院同意」的條文。法案還將支持台灣參與國際組織和多邊貿易架構。

蘇紫雲：「美中的關係，基本上美國只是把所有選項跟可能性準備好而已。如果中共它持續地進行這樣的擴張，不只是針對台灣的威脅，更是針對區域的威脅。那美中會不會走向斷交，那也不置可否了。」

中共國台辦發言人朱鳳蓮14日在北京舉行的記者會上批評，《台灣政策法案》嚴重違反美中協議。專家認為，中共現在已經是騎虎難下。

姚誠：「等習近平上台以後，二十大開完以後，整個中共的對外戰略布局會有大的變化，因為現在已經體現出來了，習近平在對外方面無能為力了，他把矛頭全部轉到國內了，他要閉關鎖國把大門關起來。他在自己國內去折騰自己的老百姓，維護自己的政權就行了。」

新法案接下來將送交參院全院審理，還須經過參眾兩院表決通過，才能遞交美國總統拜登簽署後生效。

編輯/孟心琪 採訪/駱亞 後製/鐘元