【新唐人北京時間2022年04月28日訊】4月27日，美國貿易代表辦公室(USTR)公布2022年《特別301報告》，仍將中國列入優先觀察名單。報告指出，中國需要在加強知識產權保護上，作出根本性改變。

報告表示，2021年，中共頒布了《專利法》、《著作權法》和《刑法》的修訂版以及為解決知識產權保護和執法的其它措施。 雖然美國的知識產權持有者對這些進展表示歡迎，但他們仍擔憂中共的執法成效、缺乏透明度與司法獨立性，以及中國的商業祕密竊盜、惡意商標註冊、假冒偽造商品、網絡盜版等問題。

報告強調，中共需要完成改善知識產權所需的全方位、根本性變革。

該報告表示，美國敦促包括中國在內的貿易夥伴在制定促進創新的政策時，不要強迫技術轉讓和對本土知識產權的偏好，並考慮到自願與相互同意的商業夥伴關係或安排的重要性。

報告還指出，中國仍是世界上假冒和盜版商品的主要來源地，尤其電子商務市場提供許多假冒商品。

報告還點名中國和香港是最大的假冒食品和化妝品出口地，並提到來自中國的假冒藥物。

《特別301報告》是對全球知識產權保護和執法狀況的年度回顧，該報告說，美國正密切關注中共實施美中第一階段貿易協議的進展。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在3月31日發布的《2022年國家貿易評估報告》中說，雖然中國履行了第一階段協議的一些條款，但中國尚未履行一些更重要的承諾，而且遠未履行其在2020年和2021年購買美國商品和服務的承諾。

《特別301報告》從1989年首次出台，就與北京結下了「不解之緣」，中國每年都要進入報告所列的「黑名單」。

1997年《特別301報告》還創設了疑似專門為中共量身定做的「306條款監管國」名單，將中共惟一列入其中，其地位僅稍遜於「重點國家」，排在「重點觀察國家」和一般「觀察國家」之前。

依據1974年《美國貿易法》「306條款」，處於「306條款」監管下的國家，如果沒有令人滿意地實施與美國簽訂的相關貿易（包括知識產權）協議，可以不經談判直接採取包括貿易制裁在內的措施，其嚴厲性和威脅性甚至超過了「重點國家」名單。

（記者劉明煥報導/責任編輯：文慧）