橫河觀點

【橫河觀點】俄入侵烏克蘭中共台海戰略尷尬？

北京時間：2022-02-23 09:53

俄承認烏東兩地區獨立，俄軍入侵維和，逐步升級模式。（橫河觀點）

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【新唐人北京時間2022年02月23日訊】觀眾朋友們好，我是橫河，歡迎大家來到《橫河觀點》頻道，2月22日，星期二。

今天焦點：俄承認烏東兩地區獨立，俄軍入侵維和，逐步升級模式，西方如何對應，中共陷入兩難，影響台海局勢。

俄國入侵烏克蘭呈逐步升級模式，歐美開始制裁，保護本國僑民有歷史教訓，中俄抱團，互給面子，中共走鋼絲。中共在是否支持俄國上仍面臨兩難，不願和西方公開對抗和台海戰略是兩個主因。

俄承認烏東兩地區獨立，俄軍入侵，歐美制裁

2022年2月22日，星期二，加上農曆正月廿二，本世紀唯一的一天。本週最大的事件就是俄烏衝突的重大轉折。普京承認了烏東兩個分離地區頓涅茨克和盧甘斯克獨立，俄軍立即進入該地區維和。這件事沒有像人們期望的那樣發展。

首先，俄國並非全面入侵烏克蘭。烏東這兩個地區早在2014年就投票獨立了，2018年甚至選出了自己的總統，但沒有得到國際上任何國家承認。俄國的策略，似乎是一種控制的逐步升級。這種策略可以根據烏克蘭和西方國家的對應措施調整。

對西方國家而言，承諾的全面的嚴厲的制裁似乎難以立即實施，而可能會調整為相應的較為局部的制裁，如美國週一就對這兩個烏東宣布獨立的地區進行制裁，包括禁止新的的投資、貿易和融資，週二又宣布對兩家銀行和一些個人的制裁，但遠不是全面制裁；德國停止了審批俄羅斯天然氣管道「北溪2號」，因為該管道雖然完工，但並未運行，短期內對俄國影響不大；英國首相約翰遜宣布將制裁俄國五家銀行和三名「高淨值人士」。

同時還表示「俄羅斯如果進一步入侵烏克蘭，將陷入「孤立狀態」，也就是說，美歐只是做出了制裁的姿態或第一步，進一步的制裁其實還在觀望中。

保護僑民安全為藉口入侵的歷史教訓

作為烏克蘭，當然是主權領土被侵犯，已經表示對所謂對獨立和維和堅決不承認。但也可以肯定不能指望美歐軍事介入。

對於一個強權宣布保護自己僑民在另一個主權國家的安全，人們並不陌生，二戰全面爆發前，德國占領德國居民占多數的蘇德台區，慕尼黑協議，用的是同樣的理由，最終歐洲也未能避免大戰。

中俄抱團互給面子

這裡還是需要討論一下中共。因為中共在這裡的角色和處境並不令人羨慕。

首先是俄中抱團，普京是出席北京冬奧開幕式唯一有份量的外國元首，這方面給了中共面子，當然是如果能參加習近平的晚宴的話這面子就給足了。期間兩國還發布了聯合聲明，實際上就是准結盟了，這是中蘇60年代翻臉以後的首次。

而普京一直等到冬奧結束才對烏克蘭採取行動，還是給北京面子，上次2008年北京奧運會開幕當天，俄國-格魯吉亞戰爭爆發，北京是很沒面子的。

中共在俄烏問題上走鋼絲的兩個原因

然而對中共而言，事情並沒有那麼簡單。因為歐美對俄國這次入侵烏克蘭，雖然不會捲入戰爭，但立場是非常一致而且堅決的，如果俄國的介入超出烏東範圍，制裁也會是非常嚴厲的，中共會非常小心地在這件事上不明確選邊站，不會冒著和整個西方社會對立的風險公開支持俄國。

一方面，歐美，主要是美國，雖然開始認識到中共是主要威脅，但還是保持競爭對手的關係，歐洲也沒有完全跟進。

如果中共公開站邊俄國，無疑會加速歐美聯合對付中共的進程，並促進從競爭對手向敵手的轉化，中共肯定不想這麼做，戰狼歸戰狼，真的對峙現在恐怕還沒準備。

另一個問題是在國際上的角色。中共在國際爭端上，最喜歡說些似是而非的漂亮話，一是反對國際干預，二是支持一個國家的主權獨立領土完整，雖然出發點是挑戰美國主導的戰後國際秩序，但基本上還是在利用聯合國這樣的國際組織，而不是破壞這個組織。

但在俄烏衝突上，就很不容易裝公正了，因為過分強調主權領土和國際法就是支持烏克蘭反對俄羅斯了，這顯然不是中共願意俄國看到的。所以這次我們看到無論是外交部發言人還是外交部長王毅，都在發言中陷入了這種矛盾之中。

正好這幾天國際上自慕尼黑召開安全會議，按照慣例，王毅在慕尼黑安全會議上發表講話，猛烈抨擊美國，說「某個大國」在「挑動對抗」。然而，當會議主席向他提問時，王毅卻說，「任何國家的主權、獨立和領土完整都應當得到尊重和維護，因為這是國際關係的基本準則」。更重要的是他還補充說「烏克蘭也不例外。」

那就是說，烏克蘭的主權獨立和領土完整需要得到尊重。那麼當俄國宣布烏東兩個地區獨立時，就是沒有尊重烏克蘭的主權。那麼中共將如何表態呢，就是說在至少不得罪俄國的條件下如何尊重烏克蘭主權呢？

在衝突沒有爆發的時候怎麼說都可以，但衝突爆發後和稀泥的結果很可能不是雙方都討好，而往往是雙方都得罪。如在21日聯合國安理會緊急會議上，中共代表張軍呼籲和平解決爭端，要求各方保持克制，鼓勵外交努力，對話協商，還說烏克蘭局勢是一系列複雜因素作用的結果，說中國一貫按照事情本身的是非曲直決定自身立場，主張各國根據聯合國憲章的宗旨和原則，和平解決國際爭端。

這全是廢話，就和沒說一樣。而王毅所說的應尊重俄羅斯的安全關切，以及尊重烏克蘭的主權是矛盾的，因為前者是為俄國入侵找藉口，而後者的實質是反對俄國的入侵，尤其是當入侵已經成為事實的情況下。

投機的中共遇到難題，阻俄入侵制裁中共？

中共最擅長在國際爭端中反對國際干涉，因為大多數國際干涉來自美國主導的國際秩序，而支持非西方發達國家的主權領土完整等等，多少有點作為國際在野黨裝公正，給主導國際事務的美國添堵攪局。

但這也正好說明了中共在國際事務上並沒有多少主導的力量，甚至都沒有建設性的能被大多數國家接受的戰略。一旦國際衝突真的發生，如這次的俄烏邊境，北京在世界上突然成了主要大國和相關國家中最沒有主見和立場的政府。

相比較，俄國、烏克蘭、美國、歐洲國家都有很明確的立場，也有明確的措施，雖然不一定有用處。

當然國際上對這次中共真實面貌認識還是很清楚的，英國智庫王家聯合三軍研究所（RUSI）研究員亞倫‧阿諾德（Aaron Arnold）2月17日在美國《外交政策》雜誌撰文表示，如果俄國入侵烏克蘭，那就制裁中共。就是看到了中俄抱團的威脅和中共經濟支持對俄國野心的鼓舞。

俄烏危機對中共台海戰略同樣是挑戰

另外值得討論的是俄國入侵對台海局勢的影響，雖然現在局勢和上次談到這個問題時已經發生實質性的變化，但某些原則還是繼續有效的。目前的局勢對中共並不有利。

但就台海問題，如果俄國是全面入侵烏克蘭，中共會更高興，因為這無疑鼓勵了中共在台海的冒險，但現在俄國是支持和批准了烏克蘭境內被烏克蘭認為是自己主權領土部分的獨立，再以維和名義入侵。

中共當然會學樣利用台灣內部親共勢力煽動部分獨立，然後藉口支持這些勢力出兵，但這有兩個問題，一是台灣及其實際管轄的島嶼是完整一體的，在可見的未來看不出會有某種勢力在某地區宣布獨立的可能性；另一方面這也同樣會使中共對台灣的主權訴求失去中共自稱的基礎，既然烏克蘭的一部分可以獨立，台灣為什麼不能呢？所以中共當前是不會在烏東兩地區獨立問題上支持俄國的。

但中共又需要在台灣問題上得到俄國的支持，畢竟在台灣問題上中共在世界主要國家當中能找到的支持也就是俄國了。所以這個鋼絲不好走。