【新唐人北京時間2022年01月21日訊】幾天前，佳能相機宣布，關閉已經開設了30多年的珠海工廠。我們看到，從中國撤資的外商是越來越多了，尤其是在疫情之下，再加上中國嚴苛的營商環境，很多外商在選擇離開中國，轉而到東南亞等國家投資建廠，這其中，跑得最快的還要數台商。那麼，中共能留住外商撤離的腳步嗎？在後疫情時代，誰又會是下一個「世界工廠」呢？我們今天就來談談這個話題。

外商撤資中國 「世界工廠」遷移

實際上，近年來，外商撤資的新聞頻頻傳出，最近，大陸媒體《第一財經》就在接連報導，中國的製鞋業和服裝業都在外移。

報導說，全球製鞋業正在逐漸向東南亞地區轉移。如果以2014年為基準，7年間，中國製鞋產業出口額累積縮減了660億美元，大約是4,300億元人民幣。產能轉移的主要原因是，東南亞地區擁有人力、土地、出口稅收等方面的成本優勢。

另外，由於中國在勞動力成本、匯率環境、貿易壁壘等方面的比較優勢下降，全球紡織服裝產業，也正在向東南亞和南亞轉移。

其中，東南亞已經取代中國，成為多數國際服裝品牌代工的首選目的地。比如日本服裝品牌優衣庫，數據顯示，2013年，90%的優衣庫產品都是在中國生產，到了2021年，中國合作的代工廠仍占據五成，但是，越南、孟加拉等國家的崛起之勢明顯。

當然，中共是不會承認外資在大舉撤離的。去年11月，在回答記者提問時，中共商務部官員就曾經表示，外資企業每年有進有出屬於正常的市場行為，並且說，總體情況是「進的多、出的少，增的多、減的少」。

而且在近期，中共又在大肆宣傳，中國吸引外資規模再創歷史新高，2021年中國實際使用外資金額將近11,494億元人民幣，同比增長了14.9%。

不過，中共的數據很值得質疑。

大紀元的評論文章就曾提到：首先，中共官方統計使用的是「累計實際使用外資金額」，但是，這一指標沒有反映出外商投資企業終止運營、資產折舊以及撤資等情況。

其次，中共的數據中還包括較高比例的「假外資」，什麼意思呢？就是指國內資本通過非正規渠道流出境外，在取得外資身分後，再返程回流到境內的投資。

比如：香港對內地的直接投資相當部分就是「返程投資」。大陸媒體《財經》2020年報導說：「1998年至2017年，途經香港的返程投資，占到香港流入內地直接投資數量的平均值為44.8%。」

不過，就算是使用中共官方自己報出來的數據，我們也可以看出外商撤資的趨勢。

根據中共商務部發布的《中國外資統計公報》，通過對比2017年和2020年的外商投資前15個主要來源地，我們就會發現：第一，香港是外資最大來源地，實際投資金額從2017年的945億美元，上升到2020年的大約1,057億美元，比重從2017年的69.3%上升到了70.8%，當然這裏面有多少「假外資」，我們就無從得知了；第二，台灣和美國的實際投資金額大幅下降，台灣的比重從1.3%降到了0.7%，美國的比重從1.9%降到了1.5%；第三，除了新加坡的投資大幅上升之外，來自韓國、德國、英國和法國的實際投資金額和比重都在下降。

所以，看完數據後，我們對中共公布出的外資數據更有疑惑了。

台商大舉撤資 中共喊話挽留

不過，有一個結論倒是非常明確的，那就是台商投資是減少最多的，從2017年的17.7億美元，減少到2020年的10億美元，下降了43.5%。

雖然，台灣投資在對華外商投資中的比重目前不到1%，但是台資企業的出口值卻領先外資群雄，對大陸經濟的拉動作用舉足輕重。例如，大陸媒體曾經報導，2019年中國出口企業百強，台資企業就占了32家，接近1/3，出口額，占到了中國百強企業出口的43.06%。其中，鴻海集團，也就是大陸所說的富士康集團，就占了11家，出口額占比達到了19.05%。

大家看，台灣對中國的出口如此重要，怪不得中共國台辦都要向台企喊話，表示挽留呢。

1月12日，中共國台辦的發言人朱鳳蓮在記者會上表示，全球最大的自由貿易區協定RCEP「區域全面經濟夥伴協定」在今年元旦生效後，雖然台灣並非RCEP成員，但是在中國的台企，可以享受RCEP成員方的關稅和原產地規則優惠，並表示歡迎更多台商台企到大陸投資。

只不過，中共表面上釋出的「善意」，還真經不起推敲。

有台灣專家說，中共國台辦以RCEP對台商提出所謂的「利多」，其實只是「話術」，因為根據RCEP的規定，如果企業的生產地點在RCEP某一個成員國境內，使用的成分超過四成來自RCEP區域內，例如在中國生產、使用的材料來自越南沒關係，都屬於原產於RCEP的產品，都可以享受到優惠關稅。所以，中國並沒有為台商提供額外的優惠政策。

台商從中國撤資後 哪些國家最受益？

在進入2021年以來，台商從大陸撤資的動作還在持續。

據大陸財經自媒體披露，2021年1至10月，台灣對中國大陸投資金額，和2020年同期相比，減少了8.6%。如果加上11月，這個下降幅度進一步擴大到了14.5%。

那麼，是疫情導致台商在中國的投資下降嗎？答案是否定的。因為同時期，台商正在積極地在全球開疆拓土。數據顯示，2021年前10個月，台當局核准的對外投資金額是94.22億元，年增長達到了33.84%。

其中，東南亞國家受惠最多。台灣《財訊》報導，據最新統計，2021年台灣對東協國家的新增投資金額，已經首度超過對中國的投資；顯示東協已經取代中國，成為台商最新的海外投資地。

東協就是大陸所說的東盟，由東南亞十個國家組成。從圖表中的數據可以看出，在2021年前11個月，台灣對東協的投資大幅躍升，占全部對外投資的比重，從2020年的15%急升到了37.13%，首度超越台灣對中國的投資。

其實，從2010年左右開始，台商對大陸的投資就開始下滑，投資金額從146億美元的高峰，下降到了現在的50.17億美元；占比從2010年的83.81%，跌落到如今的34.6%。

從美中貿易戰開打之後，中國的製造優勢已經逐漸衰退，全球疫情爆發又加劇了供應鏈重組，也讓人口紅利豐富的東南亞國家，逐漸崛起成為下一個「世界工廠」。目前，越南、泰國和印度，已經成為台商布局「新南向」國家投資的三大優先選項。而且由於台商對東協市場投資起步較早，不少布局已久的傳統產業，都已經逐步進入了收割期。

而在東南亞之外，受益於台灣投資的，也包括美國。美國曾在2020年躍升為台商對外投資的第二大目的地，投資金額達到42.73億美元，和2019年相比，暴漲了654.22%；投資占比從2019年的5%，上升到了2020年的24%。

當然，台商撤資中國，回流台灣，也讓台灣的經濟最為受惠。

台灣副總統賴清德去年底表示，2021年11月台灣出口415.8億美元，不但創下單月新高，而且是連續17個月正成長，全年經濟成長率可望達到6.09%，創下11年來的新高紀錄，台灣的經濟成長率，連續兩年排在亞洲四小龍的第一名。

而財信傳媒董事長謝金河也提到，這三年扭轉台灣最大的動能是台商回台投資：首先是工業區土地炙手可熱，價格翻漲，大家都在找地；其次是台商回台壯大製造業，台灣出口成長的力道強勁。

台灣財政部在1月7日表示，台灣2021年的出口額大約是4,464億美元，創出歷史新高，同比增長29.4%，主要是因為全球缺芯導致了半導體出口大增。從出口對象國和地區來看，中國大陸最高，占到總體的大約42%；對中國的貿易順差大約是652億美元。

另外，據《自由時報》報導，台灣美國商會1月19日公布的信心調查報告顯示，有87%的受訪者對台灣未來12個月的經濟有信心，83%對未來3年的前景持樂觀態度，更有90%表示對所屬企業未來12個月營收成長具有信心，創下了歷年新高。

外資不撤 還等什麼？

我們看到，對於在中國投資經營的外商來說，風險是越來越大，除了美中經貿戰、科技戰以外，中共還推行反壟斷、數據安全法等等監管措施，政策的不確定性對企業來說極具挑戰性。

而且，在中國投資經營的台商，還面臨著被列入所謂「台獨清單」的政治風險，比如去年11月，台灣遠東集團就被質疑，可能跟捐給綠營的政治獻金有關，被中共五省市以環保為由重罰了人民幣4.74億元（約7,452萬美金）。

並且，在中共提出「共同富裕」之後，中共國台辦還宣稱，要支持台商成立慈善基金會，「打土豪、分田地」的恐懼陰雲也籠罩在台商的頭上。

財訊報導說，一位在中國30年的台商直言，「能走的都走了，現在留下來是走不了的！」，還說台商最關心的只有一件事，就是「錢是否可以自由進出」。

事實上，這還真是所有想要撤資的外商所面臨的風險。

知名的旅美政經學者程曉農博士，在接受新唐人專訪時表示，中共現在正面臨著外匯儲備的兩難境地。表面上，現在中共自誇說它還有3萬多億美元的外匯儲備，世界第一，但是，中共現在也欠著2萬7,000億美元的外債，同時它還有3萬4,000億的外商直接投資。所以，中共的外匯儲備處於「一女二嫁」的困境，兩頭只能應付一頭，還了外債，就沒有外匯能讓外商撤資時拿到了，所以很多台商抱怨說，他想撤資但換不到外匯。

所以，在中國投資的外商們，還真得要未雨綢繆，早做打算。

財商經濟研究所

策劃：宇文銘

撰文：李松筠

編輯：蔚然、宇文銘

剪輯：曲歌

監製：文靜

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（責任編輯：李紅）