近日，美國國防部發布了2021年度中共軍力報告，題為《涉及中國的軍事和安全發展》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China）。這份總計173頁的報告內容翔實，闡述了關於中共軍力的方方面面。

此次報告修正了2020年對中共核軍備發展的預測，分析中共到2027 年可能擁有多達 700 枚核彈頭，到 2030 年可能至少擁有 1,000 枚核彈頭，引起外界譁然。

接上篇：美國2021中共軍力報告——台灣篇

中共加快核武器生產和部署

報告預測，未來十年，中共的目標是實現核武器現代化、多樣化和擴張。

報告描述，中共正在投資並擴大其陸基、海基和空基核武器投放平台的數量，並大規模擴張所需的基礎設施。 中共建造快中子增殖反應堆和後處理設施，以提高生產和分離鈽的能力。

報告推斷，中共加速核武器擴張，可能到 2027 年擁有多達 700 枚可交付核彈頭，並可能打算到 2030 年擁有至少 1,000 枚核彈頭，超過美國國防部2020年度預計的速度和規模。

報告透露，中共已開始建設至少三個固體燃料洲際彈道導彈發射基地，累計可能有數百個新的洲際彈道導彈發射井。

報告認為，中共增加核彈頭的數量，可能還因為新開發的洲際彈道導彈能攜帶多個核彈頭。報告評估，2020 年的新事態發展進一步表明，中共打算通過擴大孤島式部隊，以更大規模預警發射的態勢，提高其核庫存、以及和平時期的戰備狀態。

報告預測，在未來5年裡，中共針對美國的陸基彈道導彈，可能增加到200枚。

中共的核武政策和戰備水平

報告評估，中共的核武器政策，正在優先考慮維持一支能夠在第一次打擊中倖存下來，並擁有足夠的力量進行多輪反擊，以威懾對手。目前中共可能會避免與優勢對手進行一系列曠日持久的核大戰，並表示需要謹慎控制報復的規模和強度。

中共公開宣稱不會首先使用核武器，但中共核武器現代化的範圍和規模缺乏透明度，引發外界對其未來意圖的質疑。中共軍隊的一些軍官曾討論，在遭受常規攻擊、並威脅到中共核力量，或威脅中共自身生存的情況下，中共可能首先使用核武器。

報告估計，中共的大部分核武器應該保持在和平時期的狀態，即發射器、導彈和彈頭是分開的，但中共火箭軍正在執行戰備任務和高度戒備任務訓練，包括導彈營準備發射，並每月輪換到待命位置。

中共正在努力發展三位一體的核威懾力量，包括陸基、海基和空中投放載具。

中共核武器以陸基彈道導彈為主

報告描述，中共的陸基核武器的主體，是散布在不同基地的井下發射洲際彈道導彈，並輔以幾種戰區範圍的公路機動洲際彈道導彈和中程彈道導彈。

中共擁有大約 100 枚洲際彈道導彈，包括發射井內部署的東風-5A、東風-5B；還有使用固體燃料、道路機動的東風-31、東風-31A、東風-31AG和東風-41。中共可能正在開發東風-5C和東風-31B改進型洲際彈道導彈。

此外，中共的東風-21和東風-26中程彈道導彈，可能也會搭載核彈頭，主要瞄準印太地區內的目標。

中共的彈道導彈核潛艇

報告描述，中共現有6 艘094型彈道導彈核動力潛艇，每艘可攜帶12枚巨浪-2型潛射彈道導彈；但這些潛艇若試圖瞄準美國東海岸，需要航行到夏威夷附近，才能進入導彈射程之內。中共正在開發射程更遠的巨浪-3型潛射彈道導彈，以確保生存能力，並可以在中國沿海地區就能攻擊美國大陸，南海和渤海灣可能是首選之地。

中共也在開發下一代096型彈道導彈核潛艇。預計到2030年，中共可能至少會擁有8艘彈道導彈核潛艇。

可能的空中投放能力

報告描述，中共空軍已經部署了轟-6N轟炸機，作為核三位一體的空中平台。

與其它轟-6轟炸機相比，H-6N增加了空中加油探頭，並改成了凹進的機身，可搭載被認為具有核能力的空射性彈道導彈。

報告沒有具體討論中共空中核武器投放的實際能力。一般認為，中共缺少加油機和太平洋的海外基地，中共的轟炸機無法對美國本土構成威脅，但理論上可能威脅關島、或者駐日美軍基地。

美軍有三款戰略轟炸機，包括B-1B、B-2和B-52轟炸機。中共目前還沒有能力開發和生產類似的轟炸機。

中共的核武庫存

報告描述，未來10年，中共將擴大核武庫並使其多樣化，包括開發新的核彈頭和投放平台，至少希望與美國、俄羅斯核武器的有效性、可靠性和生存能力相當。

中共一直聲稱保持最低核威懾，但隨著中共宣稱從「大國」向「強國」過渡，中共會認為所需的最低軍事力量、包括核力量也會增加。

報告描述，中共在 2019 年全年在羅布泊核武器試驗場保持了高水平的活動。2020 年，中共仍然拒絕加入《海牙行為準則》，或參與旨在降低意外核戰爭風險的其他雙邊談判，或建立信任措施。2020 年，儘管出現了大規模疫情，中共仍然試射了250多枚彈道導彈，超過了 2018 年和 2019 年的發射數量。

中共已經聲稱，本世紀中葉建成「世界級」軍隊。鷹派的中共官方媒體聲稱需要 1,000 枚彈頭；退役的中共軍官希望擁有「相互確保摧毀」能力。雖然這些說法都不是官方的，但未來幾年中共核能力和戰備的預期變化，似乎會超過可能威脅中共的任何一個對手的核力量發展。一份西方智庫的出版物指出，從在建反應堆可生產的鈽數量來看，到2030年代末，中共有能力裝備 1,000 多枚核彈頭。無論中共最終可能製造多少核武器，仍然可能繼續聲稱它只維持所需的最低限度的核武器。

報告認為，中共應該也在開發低當量戰術核武器，東風-26中程彈道導彈應該是搭載此類核武器的平台，近期內最有可能部署，以應付台海危機時，用來阻止美軍的介入。

報告評估，中共也在開發和部署導彈預警系統，以便及時發動核反擊。中共已經擁有幾部地面大型相控陣雷達，外觀與美國的同類雷達相似，用於地面預警。中共也至少向太空發射了一顆預警衛星，俄羅斯提出協助中共發展導彈預警系統。

中共的化學和生物武器研究

報告描述，中共一直在從事具有潛在雙重用途的生物活動，引起了外界對中共能否遵守《生物和毒素武器公約》和《化學武器公約》的擔憂。中共軍事醫療機構進行的研究，包括識別、測試和表征具有雙重用途的多種強效毒素系列和藥物製劑。

報告評估，至少從 1950 年代到 1980 年代後期，中共擁有進攻性生物戰計劃，但中共從未公開承認過。中共可能已將蓖麻毒蛋白、肉毒桿菌毒素以及炭疽、霍亂、鼠疫和兔熱病的病原體武器化。 美國擔憂中共軍事醫療機構毒素研發的合規性，外界對中共軍隊研究人員開展工作的預期目的表示了質疑。

報告沒有提及COVID-19是否與中共軍方實驗室相關的信息，應該如同美國情報界的報告一樣，因為中共隱瞞和拒絕配合調查，美國目前未能掌握更多第一手的證據。

結語

美國國防部2021年的報告，大幅提高了中共核武器潛在增長的數量，估計掌握了比較準確的情報，也應該在驚醒美國各界，需要更加重視中共的威脅，採取更有力的對策。

中共拒絕參加核軍備談判，估計正在試圖加緊擴充核武庫。一旦中共的核武器數量接近美、俄，有足夠的能力發動第一波攻擊，就可能放棄不首先使用核武器的對外承諾，或者以「相互確保摧毀」威脅全世界，扮演所謂的「強國」。

中共已經實實在在地開啟了冷戰模式，主動挑起了核軍備競賽。中共一心要針對美國，但也不會不知道，此舉會導致周邊國家的憂慮。俄羅斯、印度、巴基斯坦、朝鮮都在中國的周邊，這些國家都可能進一步加入競賽，日本、韓國、台灣等可能也會被迫考慮自行開發核武器，或者允許美國核武器的前置部署。

中共面臨的最大問題是，目前還沒有建立起洲際彈道導彈的預警和攔截系統，即只有茅、沒有盾。這也是中共不敢發動核襲擊的根本原因，中共當然不會在意老百姓的生死，但中共領導人卻十分在意自己的生死；因此，中共不得不宣稱不首先使用核武器。中共無法確保突破美國的導彈防禦體系；同時，中共領導人更無法確保自己能躲過美國核武器的反擊。

中共挑起核軍備競賽，令中國可能遭遇的核戰風險直線上升，中共領導人為了實現個人野心，或者為了保住政權，正在進行一場無法獲勝的豪賭；最好的結局或許如同前蘇聯一樣迅速解體，最壞的結局將可能帶來中華民族的又一場災難。

本文只代表作者的觀點和陳述。

（轉自大紀元/責任編輯：劉明湘）