【新唐人北京時間2020年12月11日訊】中共採用金錢收買，對全球進行滲透。近日，瑞士和中共簽署祕密協議曝光，內容主要是容許中共國家安全人員可隨意進入瑞士，甚至全歐調查非法滯留的中國人。對此，人權組織擔憂，中國和香港政治難民的人身安全。

綜合媒體10日報導，中共和瑞士之間的這份祕密協議，簽署於2015年12月8日，為期5年，協議雙方為瑞士聯邦移民事務祕書處（SEM）和中共公安部出入境管理局。

這份名為「再入境協議」(readmission agreement)，一直沒有像其他50多份雙邊協議一樣公布給市民知悉，也未經過瑞士國會和外交事務委員會審議。

其中支付中共官員來瑞士的撥款，也沒有單獨成項。直至今年8月經當地一份報章揭露後，瑞士議員才得悉協議的存在，於是通過決議，要求當局在延長有關協議前，須先諮詢國會。由於協議在12月7日期滿，協議內容才得以曝光。

根據關注亞洲人權的組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)獲得的官方英文譯本，協議容許中共國安人員前往瑞士，與瑞士當局有意驅逐出境的中國籍人士見面。

條款明確規定，中共國家安全部官員可以用「專家」的身份，到瑞士執行任務，每人每次在瑞士的任務時間不超過兩週。有關任務須由瑞士當局批准並發出邀請，一經批准，瑞士無權就中方人員發言或批核，而且瑞士方面承諾對其身份保密。

協議寫道，「從一方獲得的屬於內部或不便透露的信息和文件，另一方應予以保密，特別是有關中方專家身份的數據，和中方專家獲得的報告內容⋯⋯未經提供信息的一方授權，禁止向第三方披露個人數據。」

而且瑞士納稅人將承擔中共「專家」的費用，包括：每日200瑞士法郎的補貼；前往瑞士的飛機票和在瑞士與任務有關的旅行費用；靠近任務地點的住宿、辦公空間和設施等等，並允許他們根據任務需要，與中共駐瑞士大使館和中共公安機關聯繫。

「保護衛士」指出，雖然瑞士也有與其他國家簽訂類似的再入境交易，但那都是相向的，但與中共簽訂的協議不同，瑞士官員不享有到中國面見被遣返人士的權利。

此外，其他協議一般將相關外國官員的活動，限於與被遣返者見面，而且必須是公開的官方活動，但與中共簽訂的協議過於神祕，更容許官員以非官方身份活動，實非尋常。

該組織的主席戴林更憂慮，條文沒有規限中方官員不可以做任務以外的事，如果有關人士以非官方身份進行活動，意味他們可以旅遊簽證入境，並藉此在所有歐洲申根公約國內自由活動，不受監管，其他申根公約國亦不知道中共國安人員在其國內活動。

瑞士和60個國家都簽訂了此類協議，但都是與對方的移民部門或同等部門簽訂。然而與中共簽訂的協議完全不同，是和中共公安部出入境管理局簽訂的。

中共公安部負責治安、國家安全，有專門部門處理間諜和反間諜事務，在侵犯人權方面更是臭名昭著。

身在廣州的維權人士王愛忠說，由於有港人受不了中共加強管制和打壓逃到歐洲，延長協議將對有關港人不利，可能令瑞士陷入不道德的境地。

瑞士聯邦議會國民院外交政策委員會成員法比安·莫利納（Fabian Molina），和西貝爾·亞爾斯蘭（Sibel Arslan）都要求終止協議。

國際特赦組織也認為該協議「極成問題」。發言人納迪亞·伯倫（Nadia Boehlen）向「瑞士資訊」表示，「對風險跟蹤不夠認真嚴肅，因此不該續簽這份協議。」

美國西東大學法學教授李慧思(Margaret Lewis)向《衛報》表示，這份協議對中方極為有利，超出了正常的移民信息共享範圍。幾乎只要是在瑞士非法居留的，國安人員均可接觸。

李慧思說，中方願意派員到瑞士接觸的，當然是中共政府感興趣的人，而讓這些官員自由活動，難保他們不會逼迫他們感興趣的海外中國公民，瑞士的協議令人震驚。

非政府組織「中國人權捍衛者」的發言人藍寧發推文說，鑒於中共在被拘留者權利方面的駭人紀錄，遭遣返者如果被拘留，他們是否會遭受酷刑或其它虐待，這也是一個合理擔憂。

（記者李芸綜合報導/責任編輯：李泉）