【新唐人北京時間2020年10月20日訊】就在中美關係持續緊張之際，中共人大常委10月17日表決通過了「出口管制法」，以所謂的保護國家安全為由限制敏感產品出口。評論認為，這是中共爲報復美國在製造藉口。那麼，它是否能達到目的呢? 如果執行起來又會帶來什麼後果呢?係 下面來聽專家的分析。

據中共官媒《新華社》報導稱，中共13屆全國人大常委會第22次會議，10月17號表決通過了「出口管制法」，這部法律將於12月1號起施行。

新法總共包括五章49條，分別在管制政策、管制清單和管制措施，監督管理，法律責任等方面做出了規定。

臺灣企業家、社會運動人士高為邦：「中國提出的這個出口管制法，它想用出口管制法來對美國，對中國的出口管制進行報復，這個報復最主要還是看你有沒有那個條件，其實它這個東西就是針對美國。」

中共新法針對向境外提供出口管制信息進行規範，聲稱「可能危害國家安全和利益的」，不得提供。而境外組織和個人一旦違反新法規定，當局會追究其法律責任。

新法還規定，任何國家或地區濫用出口管制措施，危害其所謂的「國家安全和利益的」，中共可以根據實際情況，對該國家或地區採取對等措施。

前中共財政部處長梁惠民：「我們主要是模仿和偷盜吧，所以談不上我們限制出口，對他（美國）帶來多大的殺傷力，這是我的看法，這個主要是做姿態吧，中國倒是官員很樂意把至親至愛送到美帝這裡來，一起『腐朽沒落』，把錢藏在美帝這裡，美帝這裡的官員好像不會把錢藏到『偉大祖國』吧？所以只是姿態吧。」

旅美政經分析人士秦鵬則表示，中共這項新法是針對美國採取的報復行動，提供了更多管制手段和法律藉口。

旅美政經分析人士秦鵬：「但是很難形成真正的對等報復，而且會加速中美技術和產業脫鉤。美國能夠構成對中國公司有效的制裁，是因為高新技術壟斷優勢：芯片、AI和量子計算，NVIDIA英偉達的GPU等，一旦中國真的制裁，那麼美國報復的時候，將構成抽水斷流的效應，對相關產業構成更大威脅。」

中共新法將軍民兩用物項、軍品、核，與相關的貨物、技術、服務等統統納入管制物項。

同時，從中國境內向境外轉移管制物項，以及中國公民、法人和非法人組織，向外國組織和個人提供管制物項，也都受這項新法約束。

秦鵬：「這些技術清單，對美國並沒有構成根本的碾壓性的優勢，因為從源頭上，這些技術原創性來自美國，硬體和標準、設備普遍由美國擁有，中國只是在少量的技術的應用方面具有一定優勢，所以不會構成壟斷性優勢。」

《美聯社》報導稱，中共這部新法律是打算對美國進行報復，因為美國最近阻止中國的華為公司、TikTok，和微信等在美國運營，擔心這些中國公司將美國用戶的信息數據，傳送給中共當局。

秦鵬：「美國能夠實現制裁，因為美國具有全球特有的金融管理武器，包括SWIFT，切斷被制裁公司的美元交易，還可以形成二級制裁，讓相關的公司、金融機構等不敢幫助被制裁對象，也讓被制裁者各種化身和白手套公司沒有辦法遁形，而中國的制裁沒有這種長臂管轄能力。」

外界分析，中共的新出口管制法，將對有關出售TikTok的談判增加不確定性。

秦鵬：「中共事實上它還想對類似TikTok這種出口的限制，它達到它政治操作的一個目的，就是維護一些黨的所謂的形象，同時還能形成交易干擾。」

秦鵬表示，中共新法的出臺，將加速中美脫鉤，美國為了避免被中共威脅，會加強對技術出口、技術交流等方面的限制，還將對到中國的相關高科技公司進行限制，加速這些公司遷移出中國。而產業鏈的轉移和技術的封鎖，最終將導致中國相關領域與國際社會拉開更大距離。

採訪/陳漢 編輯/孟心琪 後製/李沛靈