楊威:壓力空前 中共急釋執行貿易協議信號

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8月14日,李克強忽然獲得黨媒親睞。新華社報導:李克強簽署國務院令,公布《國務院關於修改〈行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定〉的決定》,自公布之日起施行。

在新華網首頁上,李克強的這則報導,緊接著習近平的頭條報導,也很突出。央視也同樣做了報導。黨媒的報導,一方面突出了李克強,一方面突出了李克強簽署的法規的重要性。

李克強簽署的這個法規,最主要的修改內容,是針對知識產權。報導描述稱,「知識産權領域的違法案件,行政執法機關根據調查收集的證據和查明的案件事實,認為存在犯罪的合理嫌疑,需要公安機關採取措施進一步獲取證據以判斷是否達到刑事案件立案追訴標準的,應當向公安機關移送」。

簡單地說,中共政權忽然要加大對侵犯知識產權的執法力度。把這樣的信息擺在突出的位置,僅挨著黨魁的報導,很怕美國政府看不見。

美國貿易代表與中共談判代表,馬上要核查美中第一階段貿易協議的執行情況,中共補課式地修改關於知識產權的法規,無疑在向美國表示,中共正在執行貿易協議,加強打擊侵犯、盜竊知識產權的行為。

與此同時,美國總統川普在白宮記者會上證實,忽然收到了中共購買農產品的大宗訂單,歷史上從未有過的大訂單。川普還半開玩笑地表示,也許他們期望我能做一點改變。

按照美中第一階段貿易協議,美中談判代表會定期共同核查協議的執行情況。對美國很簡單,就是適當降低關稅,對1200億美元中國商品加徵的15%關稅,減到7.5%,美國已經實施。還有對2500億美元中國商品的25%關稅,並未包括在第一階段協議中,仍將保留。

現在的核查,就是核查中共執行貿易協議的情況。中共要執行的內容一大堆,包括:加強知識產權保護、終結強制技術轉讓、移除對美國金融服務限制、結束匯率操縱、每年新增1000億美元採購。

前面的大多數內容實際很難衡量,只有每年新增1000億美元的採購,是個硬指標,也是外界觀察的重點。

截止2020年上半年,中國從美國進口總額為494.91億美元,還不到去年全年進口總額1064.47億美元的一半,新增的購買部分實際沒有體現出來,目前還剩4個半月到年底,差距太大,外界幾乎一致認為目標不可能達成。

最近,中共忽然又大宗採購美國農產品,同樣釋放正在執行協議的信號。同時中國陷入糧荒,中共本來就急需大量進口糧食產品,據說包括小麥、大豆、玉米、肉類等。

中共在最後一刻修改關於知識產權的法規,也為緊急應付雙方第一次協議執行核查。按照協議的懲罰機制,如果中共沒有認真執行協議,美國可以再次調高關稅。這對目前脆弱的美中關係,無疑將是又一次打擊,中國對美國的出口還會繼續滑落,供應鏈也將更快撤離中國。

之前,中共曾以貿易協議威脅美國,要求美國合作,結果川普不為所動。美中關係到了這個地步,中共顯然不敢再刺激美國了,只能做出正在執行協議的姿態。

儘管北戴河會議可能還沒有結束,但李克強不得不打破沉默,簽署了有關法規的修改。這類法規不是正式法律,無需通過所謂的人大常委會,由國務院總理簽署即可。於是,一度被黨媒忽略的李克強,在中共高層大多數隱形消音的情況下,忽然占據了黨媒的重要位置。

當然,也不排除習近平在北戴河會議中感到壓力太大,只好試圖再度聯手李克強,利用這樣的機會讓李克強露臉,顯示習李二人仍然關係良好,一致應對反習力量。

中共做的這些表面功夫,能否獲得美國的認可,將十分關鍵,特別是川普的態度。外界無疑會關注這次協議執行的核查,美國政府是否會恢復更多的關稅,將成為美中關係走向的新風向標。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自大紀元/責任編輯:王馨宇)

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