【新唐人北京時間2020年05月28日訊】為回應中共強推「港版國安法」，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）27日宣布，確認香港不再有高度自治，不再保證續享美國特殊待遇。有學者形容，香港特殊地位是「核選項」，一旦失去等同「香港之死的開端」。

北京召開的全國人大會議日前通過一項制定「港版國安法」的決定，這一程序28日正式在人大常委會表決。該法案一旦通過，香港的一國兩制、港人治港、高度自治將名存實亡，中共可以借國安之名扼殺香港的民主、自由和人權等。

「港版國安法」表決之前，美國國務卿蓬佩奧27日向國會表示，基於事實，判定香港已經不再維持自治，因此，香港不再繼續享有1997年7月之前，美國法律保障的對待方式。

蓬佩奧說，中共人大會議21日單方面並任意地宣布，將在香港實施國家安全法的意圖。北京這一災難性決定，是連串從本質上削弱香港的自治及自由，並損毀其向聯合國提交的國際契約，即《中英聯合聲明》中對香港人承諾的一次最新近的行為。

他表示，香港與及充滿活力、進取和自由的港人所造就的數十年繁榮乃是自由的堡壘。今次的決定，沒有為他帶來一絲喜悅。但制定合理的政策需要認清現實。

蓬佩奧說，儘管美國曾經希望香港的自由與繁榮，能夠成為威權中共的榜樣，但中國共產黨加速削弱對港人的自治承諾，此刻港人正在反抗，美國與港人站在一起。

蓬佩奧對香港的報告可能導致美國國會宣布取消香港的單獨關稅地位。

有關消息公布後，港股出現大幅震盪。恆指夜期跌勢進一步加深，失守23000點大關。

倫敦大學亞非學院中國研究院（SOAS China Institute）院長曾銳生對《蘋果日報》形容，香港特殊地位是一個「核選項」（nuclear option），一旦失去等同「香港之死的開端」。

美國在1992年通過《美國——香港政策法》(又稱《香港關係法》)，容許美國在香港移交北京後，繼續享有移交前的待遇。

根據法例，美國將依據《中英聯合聲明》裡中國讓香港實行高度自治的承諾，在金融和文化等領域，給予香港有別於中國的特殊待遇。

例如香港特區護照獲美國承認，申請赴美簽證獲獨立看待，而香港可在美國出口管制下購買敏感技術，但要確保無不當用途。此外，美國將視香港為「獨立關稅區」。

最重要的是，香港問題一直在美國政界的議程上，去年美國國會通過《香港人權與民主法案》，美方將每年審視香港自治情況，再決定是否繼續給予香港獨立關稅區的特殊地位。首份報告延至中共兩會後出爐。

蓬佩奧在「港版國安法」表決前，宣布香港不再享有自治，制裁指日可待。

曾到外國參與遊說工作的香港民間外交網路發言人張崑陽和香港大學政治與公共行政學系榮譽講師袁彌昌都相信，美方下一步行動将加速制裁中港官員。

張崑陽說，美國朝野在人大宣布審議「港版國安法」後，非常關注香港的情況。他相信，美國透過《人權法案》制裁香港的機率會提高，除了制裁支持《國安法》的中港官員，亦有可能禁止高科技產品出口香港，將會令香港和中國的經濟受打擊。

至於美國取消香港獨立關稅區地位？張崑陽形容是「核彈級」制裁，也會禍及美國在港的利益。

國際關係學者袁彌昌也相信，華府會加速制裁支持國安法的港府官員。他觀察美國就新疆、伊朗問題手段，並非一開始出大招，他相信美國對香港的政策也一樣，很大機會先制裁港官，先看北京反應，然後再作下一步行動。

袁彌昌認為，香港問題將會是未來美國總統選舉中極受關注的議題，美國總統川普必須在「反共」上有明確行動。

（記者李韻報導/責任編輯：李泉）