【新唐人北京時間2020年02月14日訊】美國政府日前宣布,不再認定包括中國在內的一些貿易夥伴為「發展中國家」,以降低對不公平出口補貼的調查門檻。評論認為,失去發展中國家的地位後,中共就無法再為自己違反世貿規則的行為辯解。
2月10號,美國貿易代表辦公室宣布,正在修改美國貿易救濟法律中的一項主要豁免,取消對中國、香港、新加坡和印度等25個經濟體享有的WTO「發展中國家」優惠待遇。
貿易代表辦公室表示,1998年訂立的發展中經濟體清單,目前已經不合時宜。縮減清單,可以更有效的針對藉出口補貼傷害美國產業的國家,展開調查。
外界認為,這一動作意味著華盛頓將大幅改變20年來對發展中國家的貿易政策,可能導致美國對其他重要出口國的處罰更加嚴厲。
近年來,美國方面已經多次表態,認為WTO劃分發達國家、發展中國家的二分法已經過時,讓一些成員取得不公平的貿易優勢。當富裕的國家聲稱還在發展中時,會對其他經濟體造成損害。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田 :「我們知道美國早已經把WTO作為一種不是非常有效的國際組織,不能夠有效的保護國際貿易和各個國家的主權。那美國實際上也作出了一些行動來抵制WTO。我認為美國很可能已經做好了準備,如果WTO不能夠改革的話,或改不到美國滿意的程度,美國就可能會放棄WTO。」
WTO組建時,允許由各成員國「自我認定」經濟地位是屬於發展中或是發達國家,並規定發展中國家可享有特殊與差別待遇,允許提供本應禁止的出口補貼,向發達國家出口時也能享受優惠關稅。
川普多次批評中共作為世界第二大經濟體,卻利用WTO的發展中國家身份「獲得不公平的優勢」。
去年7月份,川普就曾向美國貿易代表萊特希澤發出一份備忘錄,表明如果WTO的改革不能取得實質性進展,華府將公布所有不當自定義為發展中國家的WTO成員國名單。
旅美時事評論員田園博士認為,如果失去發展中國家的地位,中共對自己違反世貿規則行為的辯解將更加蒼白無力。
旅美時事評論員田園博士:「中共仍然肆無忌憚的對國營企業進行各種各樣的非法補貼,仍然要對國外的企業進行各種各樣的非關稅壁壘,把這些國外的企業攔在國門之外。比如像互聯網企業、社交媒體,統統都不準在中國經營。這已經嚴重的構成了不公平的競爭,也是對很多外企公開的歧視。這種公開的違反國際貿易規則的方式,其實就是受到了中共『發展中國家』這樣一個旗號的保護。」
華府智庫《經濟政策研究所》2018年的報告顯示,在中共加入WTO之後,美中貿易逆差逐年成長,期間全美流失300多萬個工作機會。中共通過貿易扭曲手段、匯率操縱以及對勞工的壓榨,使大量廉價和受到中共補貼的產品充斥美國市場,讓美國製造業受到嚴重打擊。
旅美時事評論員田園博士:「美國用自己的出人、出錢在整個世界,維護了這樣一個繁榮和平的局面,可是同時他們卻在為全世界在經濟上輸血。尤其是在中共的經濟體量變得越來越大之後,歐洲和日本實際上收益的程度越來越小,最大的財富流向變成了從美國單向流向中國大陸。這就造成了一個非常嚴重的問題,如果美國通過自己自身的犧牲,為全世界培養了一個威脅的話,這對於美國的國際職責來說,是一個重大的褻瀆。」
華盛頓智庫傳統基金會分析員沃爾特斯,對《自由亞洲電台》表示,美國已經開了第一槍,如果其它國家也跟進,那將對中共產生更大的影響。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為,美國通過修改自己國內的法規,不再給予中共發展中國家的豁免和優惠,等於是把美中貿易戰第二階段談判的核心問題提早擺上了檯面。
採訪/陳漢 編輯/李明飛 後製/鐘元