【新唐人北京時間2020年01月17日訊】美中籤署第一階段貿易協議，引發輿論熱議。北京被指做出大讓步，既承諾大出血、購買美國產品，同時又吞下了數千億美元的懲罰關稅。有分析稱，北京擔心川普（特朗普）再下重手，因此甘願吞下關稅這枚苦果。

習近平重提搞好中美關係

「我們有一千條理由把中美關係搞好，沒有一條理由把中美關係搞壞。」這是習近平在貿易戰開打1年多後，再度向美國總統川普重提搞好中美關係。

早在2017年習近平與川普首次會晤時，習就說了這句話。但時隔不久，美中貿易戰開打，雙方劍拔弩張，關係跌入冰點。

經歷打打談談、談談打打的1年多時間，美國經濟蒸蒸日上，中國經濟則節節下滑，勝負已見分曉。1月15日，中共副總理劉鶴與川普在白宮正式簽署第一階段貿易協議，這場世紀搏鬥暫時休戰。

美國公布的協議內容主要包括7大項：加強知識產權保護、終結強制技術轉讓、大量增加採購美國農產品、移除對美國金融服務限制、結束匯率操縱、擴大互利互惠的平等貿易、有效的爭端解決機制。

這7項全都是川普要的，而且對中國的關稅並未撤銷。可以說，美國幾乎什麼都不損失。中方則要按協議購買美國的商品，履行放棄不公平貿易的做法。因此評論人士普遍認為，這份協議是川普的一大勝利。

法廣的評論說，協議中有兩條比較耀眼：第一，中方承諾增購2000億美元貨物。第二，美國繼續維持對3600億美元中國輸美產品的關稅。中國國內對此有不滿聲音，甚至批評說這是「城下之盟」。

而川普在簽署協議前已明說，美國會維持對華關稅，「我不能丟掉手中的牌」，顯然有預防中共未來變卦的意思。

北京擔心川普再出手

那為何北京甘願吞下懲罰性關稅呢？法廣認為，問題並不那麼簡單，第一階段貿易協議有可能只是北京的緩兵之計。

去年5月份，中美幾乎快要達成協議，但在最後關頭，習近平悔棋，導致貿易戰全面升級。經過一波又一波的打擊，習近平不能再承受川普加稅，中國的經濟寒冬也已過不下去，加上還有棘手的香港問題，北京內外交困。

另據華爾街日報報導，去年12月，參與美方談判的川普女婿庫什納警告前來摸底的中共駐美大使崔天凱，如果達不成協議，川普就會在12月15日下令對另外1560億美元中國輸美產品加征新關稅。

近日，中共高層會議上說要「穩定外部環境」，相信與美國簽署協議應是當局的重要考量之一。

其實還有一種觀點認為，美國對中共施壓簽署協議對中國百姓是有好處的。原北京天則經濟研究所所長盛洪對美國之音表示，美中籤訂協議，實際上是糾正了過去中共對美貿易的不平等。那些承諾是中共在19年前加入WTO時就應該兌現的，美國是在強制中共遵守承諾。

他表示，美國迫使中共結構性改革對中國人民有好處。比如國有企業有免費的土地，有大量貸款，而民營企業是沒有的，這些是不平等的。美國推着中共改革國有企業，不讓他有那麼多特權，難道不是對中國人民有好處嗎？開放網際網路難道不是對中國人民有好處嗎？結構性改革實際上只是對中共的利益集團不利而已。

中共為保「命根子」 寧願讓百姓「吃草」

拍案驚奇主持人大宇表示，第一階段貿易協議，中方在最大限度內能接受的條款，都接受了。但是不能接受的，包括結構性改革、網路盜竊、還有中方對國企的補貼，等等非常關鍵的內容全都推到了第二階段，而那些對中共來說，是更接近「命根子」的問題。

大宇認為，也許中方有這樣的算計，就是看今年11月份，美國總統川普到底能不能連任。如果不能連任，那麼接下來，第二階段的貿易協議，下一任美國總統可能有另外一種對待方式，那中方可能就有了另外一個喘息之機。假如川普連任，那到時候再說。也就是說北京同意簽署第一階段協議，還是為了暫時保住它的「命根子」。

其實外界對於中共能否遵照美國的要求，進行結構性改革並不看好。人權組織「公民力量」創辦人楊建利在美國之音評論節目中曾表示，中共一直在玩拖延戰術，表面看似接受美國的要求，但不能改的「堅決不改」。

早在貿易戰開打之初，中共高層就曾放出狠話，稱寧願讓老百姓「吃草」，也不會進行徹底的結構性改革。

（記者羅婷婷報導/責任編輯：文慧）