【新唐人北京時間2019年12月27日訊】受美中貿易戰影響，加上中共最近幾年推行「國進民退」，變相「公私合營」，中國民營企業遭受重創，但是，日前中共又高調推出新政策，一改過去對民企「共產」的臉孔，聲稱要支持民企的發展。不過外界質疑，這些政策最終可能也只是一紙空文。

12月22號，中共國務院公布文件，出台28條措施支持民營企業發展，當中不僅提出大規模減稅降費、加大開放民企市場准入，更鼓勵金融機構強化服務，進一步降低民營和小企業綜合融資成本。

新措施中多次提到「公平競爭」，包括加強對民營企業的保障機制等等。但民營企業家蔡曉鵬表示：「近兩年中央發了不少涉及民企財產保護的文件，卻沒有一條真正落實的。」

他更直言，中國還沒有建立起對民營企業財產，和企業家人身保護的法律機制，更沒有法律對公權濫用的問責。

蔡曉鵬披露，目前的中國經濟，尤其是民營企業的困境，已經超過人們的想像，具體表現可以從失業潮、房地產泡沫破滅等方面體現出來。

大陸企業觀察員何軍樵說，中共剛頒布「民營企業28條」，中國股市昨天就大跌，這說明中國社會對中共的政策完全不信任。

大陸企業觀察員何軍樵：「當一個人失去信用的時候，要想恢復這個信用很難，這是最大的問題，回顧49年來，它們（中共）做的這些事情，說話不算數的地方太多，法律基本上隨著政治的需要變來變去。我覺得不是政策落實的問題，而是信用、信心的問題。還有未來的鞋子落地的問題，這一切目前都處在一個多事之秋，所以這28條推出以後會怎麼樣走著看吧。」

中國社科院日前發表的「2020年中國社會形勢分析與預測藍皮書」中提到，「部分行業的大型企業和優質企業為保增長目標，與中小企業爭奪低端市場，或將進一步壓縮同行業中小企業的生存空間。」

《華爾街日報》報導也分析，中共國企效率低下，但在獲得銀行融資上享有優勢，同時憑著支配性的市場地位，拒絕支付貨款，擠壓民企，雖然中共政府信誓旦旦要保護民企，但事實證明政府行動太遲、力度太小，無法避免民企繼續衰落。

大陸企業觀察員 文瑞：「對銀行來講，他寧可貸款給國有企業也不願意給民企，為什麼呢？因為他最擔心就是民營企業還不了錢，因為民企規模比較小。」

大陸企業觀察員文瑞說，很多地方銀行不願意貸款給民企，怕民企無力償還，所以上面出了政策，下面也不會執行。另一方面，當前中國面臨經濟下行壓力，「黨管一切」的做法會讓情況持續惡化。

文瑞：「政府和黨把這整個經濟給管死了，他這個管控人的心態越來越嚴重，就是他把這個經濟給管死了，出台這個政策也扳不回大的趨勢。」

國際評級機構惠譽日前發布《中國企業債市場藍皮書》顯示，中國民企的違約率已經從2014年的0.6%，攀升至2019年前11個月的4.9%。

外界認為，中國民營企業的債務違約問題，隨時會成為中國2020年的經濟「黑天鵝」，加深經濟風險。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田說，中共「國進民退」的政策已經實行一段時間了，但仍有很多民營企業倒閉，即使沒有關門的私人企業，也是在掙扎求生。

謝田表示，中共這次推出的28條新措施，是想遏止「黑天鵝」出現，但是他認為，對民營企業救援的黃金時間已經失去了，就算明年沒有出現「黑天鵝」，中國的民營企業也已經元氣大傷。

採訪/陳漢 編輯/孟心琪 後製/鐘元