【新唐人北京時間2019年12月04日訊】美國《香港人權與民主法案》立法，北京也推出象徵性「反制」，顯示不敢硬懟白宮。該法案要求制裁中港官員並審視香港優惠政策。日前香港高官疑似洩露法案又一個令北京忌憚之處：擊中習近平大灣區計劃的「要害點」。

據香港《蘋果日報》報導，12月2日香港立法會舉行的財經事務委員會會議上，新民黨主席葉劉淑儀提到，香港媒體及政界忽略了香港人權法對大灣區科創的影響。財政司司長陳茂波回應稱，葉劉說得很正確，並直言法案對香港創新科技以及大灣區發展的影響是「要害點」，但他拒絕進一步評論，只表示本週五立法會舉行有關法案影響的會議上再做討論。

報導說，這是首次有港官承認法案對中港經濟具有重大「殺傷力」。

根據法案，美國商務部要在180日內向國會提交報告，評估香港執行美國針對敏感技術的出口管制法例，以及遵守美國或聯合國對朝鮮、伊朗制裁的情況，包括檢視相關產品是否被用作大規模監控及社會信用系統。法案特別提到，中共可能利用香港向中國大陸輸入敏感技術，因此要求限制美國敏感技術對香港的出口。

報導引述政界人士指，在美中貿易戰背景下，習近平提出粵港澳大灣區發展計劃，將其定位為「國際科技創新中心」，試圖以此來對抗美國對中方的科技封鎖。北京也早已表明要求香港配合大灣區發展高新科技業，利用香港特殊經濟地位為大灣區引入外國技術及人才，港府因此已預留了200億港元成立落馬洲河套地區「港深創新及科技園」、100億港元建構「醫療科技創新平台」和「人工智能及機械人科技創新平台」等。

該政界人士直言，一旦美國依據人權法對香港輸入科技做出限制，甚至限制其轉移技術到大灣區，或將打擊北京發展高科技抗衡美國的戰略部署。

香港人權法旨在遏制中共對香港的人權迫害，其中也包括限制美國公司向香港出售敏感技術，以防被中共用來監控和壓制香港民眾，同時也提出警惕中共借道香港獲取這些技術，用來打壓中國大陸和世界其它地區的人民。

美國正在針對中共展開科技封鎖，但是香港仍享有美國優惠經貿政策，因此也成為中共獲取美國技術的一個重要渠道。如果美國限制技術出口香港，也等同對北京形成重大打擊。

香港無線科技商會執委會理事李勁華指，人權法可能令香港「硬技術」的發展受阻，包括進口超級電腦等，這會影響到大型企業和大學的科研。但主要從事非軍事應用技術的香港創科技公司，可能受影響不大。

資訊科技界立法會議員莫乃光表示，美國商會有不少大型科技公司都支持法案，因為擔心香港失去資訊自由和言論自由，令他們的巨額投資和知識產權都失去保障。因此如果香港的自由度受損，將對業界造成巨大傷害。

除了限制香港進口美國敏感技術，法案還要求美國政府定期評估香港自治情況，以決定是否繼續給予香港特殊經貿政策。如果香港因此失去國際金融中心地位，無法再替大陸吸收海外投資，將對中國經濟造成致命打擊。

另外，法案要求立即制裁打壓香港人權的中港官員和相關人士。日前有消息證實，已有香港親共富商被禁止入境美國，香港一些黨媒記者也已被實施簽證制裁。中方也象徵性的拒絕美國軍艦停靠香港，並宣布對幾家美國非政府組織實施「制裁」。

根據法案，美國政府還將向國會提交制裁中港官員的名單。有消息稱，以港首林鄭月娥為首的港府高官將被列入第一批名單。還有消息指，一些國會議員甚至在推動直接制裁習近平。預計制裁中港官員將對中共體制形成震懾。

（記者鐘鼓笙報導/責任編輯：明軒）