【新唐人北京時間2019年11月23日訊】美國國會日前通過了《香港人權與民主法案》, 中共急得跳腳，衆多機構一起上陣發聲明譴責, 被網友譏諷爲「七箭連發」、 「十二連發」等。 到底這個法案對香港和中國大陸會帶來什麼樣的影響，來看看評論人士的分析。

11月20號，美國聯邦眾議院就聯邦參議院19號剛剛通過的《香港人權及民主法案》表決，以417票同意、1票反對的壓倒性多數，通過參議院版本的法案。使這一法案完成了美國國會表決程序，只要總統川普簽字，就可生效。

《香港人權與民主法案》的內容包括: 美國國務卿每年向國會提交報告，審議香港是否享有足夠的自治獲得享有獨立關稅區的特惠地位，法案還授權美國總統每年通過凍結資產、簽證限制等制裁侵害香港人權的香港和中國大陸高官, 以及其他人士。

旅美時事評論員藍述：「它的審核的標準是國際人權法案和聯合國的政治權利公約，聯合國過去就批評香港目前的這種選舉立法委員和選舉港督的程序是不符合聯合國的公民政治權利公約的，也就是說，即使香港的這個抗議不繼續下去，只要是香港立法委員選舉和港督選舉不改革的話，中共很可能很快就面臨著制裁。」

美國1992年通過的《美國-香港政策法》（United States–Hong Kong Policy Act），將香港與中國大陸區別對待，給予香港獨立關稅區地位, 以及在簽證、高科技交流輸出等方面的特別優惠，因此香港的國際金融地位，沒有受到中美貿易戰的影響。

去年美國制裁中興後，北京還企圖利用香港可以進口美國技術的優勢，繞開美國的出口管制，提出要支持香港成為科技創新中心。今年4月，中共在香港的亞洲衛星通訊公司，通過香港繞開美國的出口管制，購買了美國製造的衛星，提供給中共軍方。

根據香港政府統計，2017年，香港有58%的轉口貨物原產地為中國大陸，54%的轉口貨物以大陸為目的地。

到去年為止，進入中國的外來投資還有75%是經過香港進入。

據福布斯資料，美國退休基金已經向中國有價債券投入約495億美元。這些來自美國來的投資，大部分通過深港通和滬港通進入大陸。

一旦美國取消香港的特惠地位，這些從香港轉往大陸的投資自然就被截斷。

在中國經濟三駕馬車全部停滯的今天，中共不能再利用香港進錢的話，對中國經濟將是又一個沉重打擊。

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田：「香港的自由關稅區一取消，香港就和中國大陸享有同樣的關稅地位，美國對中國的貿易戰施加了沉重的關稅，對中國出口是一個嚴重的打擊，香港作為自由港美國從那裡買的還是賣的都是零關稅，如果這個取消對香港經濟當然是巨大的打擊。」

谢田說，香港之所有今天的繁榮就是因為它擁有自由的關稅和健全的法制與人權民主，隨著香港金融中心地位的消失，任何投資者、銀行家都不會願意留在中共治下的香港，就會陸續撤出香港，拋售在香港的資產，香港就會垮掉。

香港一旦垮掉，中共高官們在香港匿藏的巨額財富就會化為烏有。

而法案中授權美國政府凍結侵害香港民主與人權的官員和其他人士的資產、以及限制簽證等制裁，也直接打擊了港府和中共的那些禍亂香港的官員。

香港開放雜誌總編金鐘：「因為現在很多中共的高官、富豪很多財產已經轉移到了美國，如果他們在對香港的人權和民主胡作非為的話，美國就可以用這個方法來凍結他們的財產。」

藍述還說，一旦美國新法案生效，中共就不敢再肆無忌憚的用暴力對待香港的抗議者，也不敢將香港抗議者抓捕後送到大陸關押，同時還可能促進香港真正實現一國兩制規定的真普選。

採訪編輯/劉惠 後製/陳建銘