【新唐人北京時間2019年09月14日訊】日前，中共外管局宣布，取消合格境外機構投資者(QFII)、和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度限制，以吸引外國資金。業界認為，中共推出此舉，是因為外匯儲備枯竭，不過新政吸金有限，相反可能帶來跨境資本流動風險。

9月10號，中共國家外匯管理局決定，取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制。同時，人民幣合格境外機構投資者試點國家和地區限制也一併取消。

合格的境外機構投資者（QFII），是一個國家在貨幣沒有實現自由兌換，資本項目沒有開放的情況下，有限度地引進外資，開放資本市場的制度。

人民幣境外合格機構投資者（RQFII），即給予所謂合格境外投資者，如基金公司、券商，以預設的人民幣額度，來投資內地股市或債市。

中共外管局發言人王春英表示，這次全面取消合格境外投資者投資額度限制後，預計將帶來更多境外長期資本。

大陸金融分析師任中道：「從側面可以說，它可動用的外匯儲備並不太多，所以它需要那些外匯直接進來。」

中國金融智庫研究員鞏勝利：「現在中國真正的外匯儲備都沒有多少錢，現在總額大概是3萬億美元，其中超過2萬5000多億，是美元的國債、黃金儲備，還有一個是其它國家第三方資本在中國買的美國的國債。」

王春英稱，境外投資者在獲得證券監督管理部門批准的相關資格後，應委託境內託管銀行按規定辦理相關登記，憑中共國家外管局出具的業務登記憑證，在託管銀行開立專用資金賬戶及辦理後續資金匯兌等業務。

任中道：「所以說這個還是在中共的金融管控之下採取的一個措施，是不是這些投資者會上當呢，那就還需要觀察。」

大陸金融分析師任中道認為，中共這次取消外國投資者限制，是希望吸引外資和企圖讓人民幣國際化。

不過，中國金融智庫研究員鞏勝利指出，本來就不應該設外國投資者限制，相反正是中共的金融管控，在阻止了外國投資者和人民幣國際化。

中國金融智庫研究員鞏勝利：「你想要美元進來，你不給人家國際資本進出的自由環境，人家就不進來的，如果按照國際資本，美元、歐元、日圓、英鎊這樣來回的運作的話，那還是正常的，但是你中國，換回了人民幣，人民幣在全球市場又不能流通，又不能自由兌換，還不能自由匯率，這怎麼玩啊。」

為吸引外資機構從境外匯入外幣、及境外人民幣匯入內地，投資內地證券市場，近年來中共多次加大限額。

不過，截至今年8月底，292家合格境外機構投資者（QFII）累計只用了1113.76億元人民幣的額度。

而中共設的總額度是3000億元，因此有將近2/3的額度沒有用完，也就是說，並沒有那麼多機構對投資中國證券市場感興趣。

而人民幣合格境外機構投資者（RQFII）的情況同樣如此。中共設的投資總額度為19900億元人民幣，但只有260家投資機構總共用了6941億元的額度，同樣只用了差不多1/3。

因而業界認為，這次新政取消額度只有象徵意義，不會引來大規模的外資流入。

中資控股的交銀國際公司董事總經理兼研究部主管洪灝認為，取消限額有歡迎外資投資境內市場的象徵性意義，不過目前配額都沒用完，加上還有滬深港通投資大陸市場，因而對增加外資流入A股也不會產生影響。

大陸媒體「中新經緯」評論說，取消限額還可能有跨境資本流動等風險。

最近中共刺激經濟的政策連綿不斷。臺灣經濟研究院特約研究員吳惠林表示，中共的新政往往都適得其反，因為改革的前提是廢掉中共這個體制，真正進行結構性改革。

採訪編輯/劉惠 後製/鍾元