【新唐人北京時間2019年07月10日訊】【新聞看點】重大分歧仍存  美中通話談什麼？（2019/07/9）（總第369期）

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貿易談判中斷2個月之後，本週，貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、財政部長姆欽（Steven Mnuchin）將與中共副總理劉鶴進行電話溝通。知情人士透露，如果通話成功，可能會促成面對面的會談，地點可能在北京。

不過外界普遍不看好雙方的談判，因為貿易戰打了一年，美中之間的分歧並沒有縮小。反倒是在原有問題的基礎上，又出現了新的問題。中共官員坦言「磋商環境更加嚴峻了」，在最棘手的問題上達成共識是艱鉅的挑戰。

舊的爭端未解，新的問題又出現。雙方通話將重點談些什麼，已經成了各方關注的焦點。綜合來看，這次談判雙方有4項關注重點，但每一項似乎都看不到希望。

取消關稅問題，很可能將成為這次談判的重點。路透社引述中共官員的說法， 磋商的重點將「放在取消關稅上」。中共官員稱前不久的美中峰會，中方只是要求美國在華為問題上讓步，並沒做「其他要求」。「其他要求」指的是「取消現在已經加徵的關稅」。中共最近也接連喊話，如果想讓美中雙方達成貿易協議，必須全部取消美方對中國產品加徵的關稅。

前白宮助理貿易代表傑夫·穆恩（Jeff Moon）認為，這「並不意外」，取消關稅一直是中方的「核心要求」。但取消關稅的問題，取決於川普總統，因為川普「把關稅看作是重要的談判籌碼」。

那麼川普是什麼態度呢？他前天表示，關稅很有用，對美國有利。他說美國「在關稅上的情況很好，從中國那裏收取了幾十億美元，而我們之前從未從中國那裏拿過一毛錢。」

川普的說法，等於是拒絕了中方的「底線」要求。事實很清楚，如果談判中取消關稅，沒有關稅的壓力，北京很可能與華盛頓持續談判下去。用邊打邊談的方式，把時間拖延到美國總統大選。這是中共早就暴露出的心態，企盼美國換一個「軟一些」的總統。

即便兩方很快達成了協議，在沒有關稅制約的情況下，北京會不會兌現承諾，又是值得懷疑的問題。不能忘記，美中之間發生關稅大戰的原因，就是中共一直鑽世貿（WTO）的空子，佔盡了美國的便宜。

有消息說，美國對2500億美元的中國商品，以及中國對1100億美元的美國商品加徵關稅「可能會成為新常態」。

華為問題也是中共重點要求的。按照中共官員的說法，習近平在與川普80分鐘的會面中，只提出華為問題，足以證明華為對中共的重要性。

眾所周知，華為在為中共對國外實施電子間諜之外，很大程度上在充當中共的打手，為中共監控著中國民眾。如果沒有華為，中共可能認為它的政權會發生動搖。

但萊特希澤曾明確對國會表示，華為是國安問題，與貿易問題不沾邊。

副總統彭斯（Mike Pence）也曾指出，華為是中共的「全資子公司」，對國安和個人隱私都存在著根本上的損害。

從彭斯和萊特希澤的描述中可以想見，川普政府不太可能為了與中方達成一份貿易協議，而放棄美國的國家安全，放棄美國民眾的個人隱私。

儘管川普曾表示，美國公司可以向華為出售一些產品。但他同時指出，所售產品不能威脅美國國家安全，這是前設條件。

白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）表示，美國只允許向華為出售「技術含量較低的」半導體產品。美國商務部表示，華為仍然在黑名單上，賣給它商品仍然「按照最嚴格的國家安全審查標準」。就是說，華為問題基本「無解」。

除了取消關稅和華為問題，採購美國貨可能將成為雙方第三項議題。

川普在川習會後表示，中方很快會採購美國食品和農產品。但10天過去了，中方只在上週有史以來第一次購買了部分美國大米。另外，川習會晤前，中國購買了54.4萬噸美國大豆。

此外，中方幾乎沒了動靜。有3名知情人向路透社表示，是不是立刻購買美國農產品，中方並沒「確定承諾」。消息稱川習會期間，川普兩次提出農產品購買問題，但習近平只同意放在最終達成的全面協議中加以考慮。

不過參加會晤的納瓦羅對福克斯表示，北京確實做了承諾。他說「中方承諾立即著手大規模採購我們（美國）的農產品」，他還使用了川普的說法，「讓我們看看他們是不是信守諾言」。

可是中方在刻意迴避是否承諾了購買農產品的問題，只表示美中「合作空間巨大」，農產品貿易問題需要討論。

雙方要討論的，可能是談判啟用哪個協議文本。

是不是使用5月初談判破裂前的協議文本，這個是各方關注的問題。美方曾表示必須回到被破壞之前的協議基礎上談判，否則面談。但路透社表示，目前沒有只用那個版本協議的跡象。

當時北京刪去了那個文本有關修改法律、承諾改革的措辭，稱侵犯中國主權。但萊特希澤認為，只有修改法律，才能徹底杜絕中共盜竊知識產權和國企補貼等結構性問題。

每一項挑戰，幾乎都看不到希望。那麼美中談判如何進行呢？我們拭目以待。

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