【新唐人2019年04月27日訊】中國國家主席習近平週五在第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式上發表演講時，強調了「一帶一路」將致力於發展可持續性合作及打擊腐敗的新方向，同時針對擴大外資市場准入、保護知識產權等西方國家關注的問題提出了5大改革措施。輿論認為，習的這番發言是對美方在貿易談判中提出的重點訴求作出的回應。但因北京過往誠信不足，美方對此持「謹慎樂觀」態度。

习近平演讲被指回应美所关切重大问题

當地時間4月26日上午，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇開幕式在北京舉行，習近平在開幕式上發表了主旨演講。針對中共政府在「一帶一路」項目中支持不透明交易、助長他國巨額債務和腐敗行為等批評，習近平這次的演講承諾，中國將確保「一帶一路」倡議下各個項目的財務可持續性，並堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態度打擊腐敗等。習還特別提到，中共政府已發布《「一帶一路」債務可持續性分析框架》，將鼓勵基礎設施的開發和投資「遵守國際標準」。

對此，《華爾街日報》在相關報導中稱，習近平這次的演講提出了「一帶一路」的發展新方向。

此外，習近平在這次演講中還談到了執行機制、保護知識產權等中美經貿談判聚焦的議題。他強調中方「高度重視」履行經貿協議，還承諾要加強知識產權保護、杜絕強制技術轉讓，並重申擴大外資市場准入，增加進口，不搞「以鄰為壑」的匯率貶值等等。

正值中美貿易談判最後的關鍵階段，習近平在「一帶一路」論壇上的這番講話，被認為是間接回應美方乃至西方其他國家共同關切的多方面問題。

首先，有關執行機制問題是中美貿易談判一大棘手問題。

本月稍早，美國財長姆欽（Steven Mnuchin）曾對外透露，中美在貿易協議的執行機制上「基本達成一致」，雙方將設立「執行辦公室」來處理持續性貿易事務。

針對這個問題，習近平這次的演講特別強調說，「我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經貿協議」，並承諾要「加強法治政府、誠信政府建設」，「建立有約束的國際協議履約執行機制」。

第二，在談到關於知識產權和技術轉讓的問題時，習近平重申要「更大力度加強知識產權保護國際合作」，加強對外國知識產權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉讓，完善商業秘密保護，嚴厲打擊知識產權侵權行為等。

最近美國政府將中國列入了特別301報告中的優先觀察名單，還把中國電商平台「拼多多」，新列入販售仿冒與盜版商品的「惡市場」名單。

第三，針對西方對中共政府在中國市場上設置貿易和市場准入壁壘的批評，習近平再次承諾，會更廣領域擴大外資市場准入，推動現代服務業、製造業、農業全方位對外開放，並在更多領域允許外資控股或獨資經營，又將確保嚴格實施《外商投資法》，並清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規定、補貼和做法等等。

第四，習近平重申中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，並承諾要完善人民幣匯率形成機制「使市場在資源配置中起決定性作用」，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

外界谨慎乐观

英國「經濟學人智庫」的中國研究總監任韜（Tom Rafferty）评论说，習近平日前在「一帶一路」國際高峰論壇上的演講，顯示北京當局對「一帶一路」正採取「更審慎態度」，試圖轉移國際的質疑聲音，並更謹慎指導中國企業的活動。

任韜還提到，習近平在談論知識產權保護、國家補貼和外國投資自由化時，「似乎以個人身份默許中國在中美貿易協議中將作出的讓步」。

《彭博社》也在相關報導中分析稱，習近平的講話似乎在隔空向這次並不在座的美國總統川普（特朗普）傳遞聲音，暗示中方將同意美國的貿易要求。

不過，中國國際經濟交流中心信息部前部長王軍卻對《紐約時報》表示，習近平的發言只能說明北京會對一帶一路作出「戰術上的調整」，而非戰略上的改變。

北京诚信不足导致西方疑虑难消

事實上，以美國為代表的西方國家近年來對缺乏誠信基礎的中共政府給出的各種承諾持懷疑觀望態度。尤其中共在南海問題和網絡黑客竊取商業機密等問題上一再食言，讓美方對中共心口不一的擔憂加劇。

早在2015年 9月24日至25日，習近平應時任美國總統奧巴馬的邀請對美國進行國事訪問時，習近平曾經公開承諾：中方在有爭議的南沙群島「無意搞軍事化」。

此後，中共在南沙群島的七塊低潮高地（low-tide elevation）上完成了填海造島工程，還在這些人造島嶼上修建了兩個可供軍用的飛機場並配備了軍事人員。但中共對外宣稱，其目的是向在附近水域內捕撈和通航的船舶提供人道主義援助。其後中共軍方在西沙群島部署了紅旗-9防空導彈系統的消息傳出，令外界高度質疑中方所謂在南沙群島「不搞軍事化」的承諾只是「一紙空文」。

2015年9月22日，習近平在訪美第一天的晚間，出席美國前國務卿基辛格和企業名人的歡迎晚宴時，也曾承諾中共政府將「不會以任何方式參與商業竊密或鼓勵、支持任何人做這種舉動。」

然而，在此後的數年間，中共黑客對美國進行的網絡攻擊行動不但沒有消停，反而在最近兩年活動更猖狂。

2018年12月下旬，美國國務卿蓬佩奧和國土安全部部長尼爾森曾發表聯合聲明，批評中共違反2015年達成的雙邊終止商業竊密的協議。

同一天，美國司法部對兩名受僱於中國政府的黑客——朱華（Zhu Hua）和張士龍（Zhang Shilong）提出刑事起訴，指控他們在過去十多年來先後入侵美國等國家的幾十家公司的企業管理服務提供商網絡系統竊取機密資料。他們的罪名包括電腦黑客入侵、陰謀電信詐騙和盜竊身份等三項罪名，將面臨最高27年監禁。

當時，蓬佩奧和尼爾森在聲明中強調說，中國（中共）網絡黑客針對知識產權和敏感商業信息的這些行動，對美國和全球企業的經濟競爭能力構成了「非常切實的威脅」。

有觀點認為，雖然北京當局近幾年力圖向世界展示出更為明智的形象，但中共體制之惡長期以來形成的慣性並沒有因此發生多大的改變，其結果只能是失去外界信任。如果不能從根本上拋棄中共的惡劣體制，一切的改革或改良的願景，都注定是空中樓閣。

（記者唐迪綜合報導/責任編輯：明軒）