【新唐人2019年04月15日訊】中共社科院日前發布的中國養老金精算報告。報告說：城鎮職工基本養老基金累計結餘，到2035年，可能會耗盡。到時候，很多人可能會拿不到養老金。這份報告引起了中國民眾和外界的廣泛關注。

4月10號，中共社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金精算報告2019～2050》預測，在企業繳費率為16%的基準情境下，全國城鎮企業職工基本養老保險基金將在2028年出現當期赤字，2035年累計結餘將會耗盡。

報告預測，2019年當期結餘總額為1062.9億元，短暫地增長到2022年，然後從2023年便開始下降，到2035年將耗盡累計所有結餘。

值得注意的是，上述的結餘預測還是在財政補助的情況下得到的。如果不考慮財政補助，結餘在2019年就已經是負值，到2050年將達到負（-）16.73萬億元。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「這個我們絲毫不奇怪。因為5年前的時候、10年前的時候，我們就知道它出現虧空。虧空的原因所有人都知道，就是因為這個沒有任何監督控制的政府，它可以隨心所用的花錢。包括透支這些本來不應該隨便拿去透支挪用的養老金。」

早在2007年的「上海社保基金案」中我們得知，上海勞動和社會保障局局長夥同無良商人挪用、侵占了超過百億元社保基金。這也揭開了中國社保基金腐敗問題的一角。

實際上，根據中共財政部的信息，2014年的養老金已經虧空1563億元，到了2015年，虧空額高達3115億元。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示，中國的養老金問題，一個是總量不夠，另一個是存在結構性問題。這完全是政府政策不當的責任，如強制性的計劃生育政策、養老金雙軌制等。

社科院報告還透露，當前，在企業繳費率為16%的情況下， 2019年，相當於由接近2個繳費者來贍養1個離退休者，而到了2050年則幾乎1個繳費者需要贍養1個離退休者。

大陸媒體《第一財經日報》在新浪微博上發起了《如果告訴你目前的養老金累計結餘將在2035年耗盡，你會如何規劃你的養老金？》的問題討論，有超過6000條評論。署名「雲長_哼」的用戶表示：「養老金亂漲，大手大腳。很多退休了的人的養老金比正在上班創造社會值的人的工資還高！這合理嗎？不虧空才怪。」

旅美政經分析人士秦鵬表示，現在新生人口的出生率不足以補充老齡化速度，那麼中國的老齡化社會很快就會到來。那時，後果會更嚴重。這是制度造成的一個問題。

秦鵬旅美政經分析人士：「第二個制度上的問題：實際上養老金的繳納、使用實行雙軌制。就是公務員不繳納卻享受高額養老金，而且每次漲退休工資的話，都遠遠超過一般退休人員。而且至今雙軌制還沒有解決。」

秦鵬表示，中共體制是官本位體制，沒有人真正能解決問題，尸位素餐，管理混亂，基金被挪用的情況非常嚴重，拿去投資效率也很差。而這一切都會進一步惡化中國養老金問題。

其實，中國養老金問題還是在廣大農民沒有參與的情況下發生的。截至今年3月，中共對待農民的政策是，只有農村村幹部、鄉村教師和退伍軍人可以領到不同額度的退休金，而更占中國人絕大多數的農民基本沒有退休金。

謝田：「這個等於中共跟這些人說，跟這些農民說，告訴全世界：你們這些人真的不是人。因為他根本不算在你們國民的真正國家提供的保險之內，就是中共在做的。」

謝田指出，西方國家的養老保險那真是全民保險，包括農民在內的所有人，而中共所搞的保險實際上只覆蓋城市居民。所以非常不公平。

採訪/陳漢 編輯/宋風 後製/王明宇