【新唐人2019年03月06日訊】中共兩會政府工作報告推出2萬億減稅降費，希望能刺激經濟。評論認為，當局宣布減稅是在國內外經濟壓力下，不得不做出的決定，這是宣傳口號大於實質意義。業界也憂心這會不會又是中共對企業和個人又一輪明降暗增的「大收割」。

中共應對國內經濟放緩和美中貿易爭端，已經是滿頭大汗。面對今年嚴峻及複雜的環境，當局準備打硬仗，在今年年度「兩會」政府工作報告中宣布，推出減稅降費政策。

有別於連續三年在政府工作報告提到「中國製造2025」，當局今年低調不提，只說在經濟不穩定和不確定因素增加情況下，今年成長目標設定在6％至6.5％，並實施更大規模的減稅降費，預計將削減將近3000億美元的企業所得稅和社保繳款。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田表示，中共政府一直在觀察美國的經濟走向，從川普政府減稅和刺激對企業鬆綁的政策開放，美國經濟蓬勃發展，中共可能是想學習美國的做法，但實際上並不會起太多的作用。

美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田：「因為美國是真正的市場經濟國家，並且國家的稅收跟企業的利潤，和老百姓收入，這些都是非常緊密聯繫起來的。對中國來說，國企也好，它的投資實際上都是中共政策的導向，就是政府官員給的，實際上跟稅率沒有太直接的關係。」

中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚曾指出，中國成長放緩，主要原因是民間企業信心受創。當局需要實施稅改、政改、國家體制改革等系列措施，才能挽救中國的經濟結構問題。

北京農業諮詢分析師馬文峰：「不減稅的話，我們企業負擔太重，我們社會成本太高。重要的是，社會總需求是不是正常，大家能不能掙到錢。」

謝田認為，中共兩會工作報告提出的減稅政策，是宣傳口號大於實質意義，是在國內、外經濟壓力下，不得不做出的決定。

謝田：「不能保證下面會不會貫徹，這些地方政府也好，各個部委也好，下面也好，完全可以用新的稅種或新的方法，新的收費方法，把減少的賦稅成本再補回來。」

據了解，中共中央、地方各級政府，在稅收以外，還加收繁重的「行政事業性收費」，例如深圳市，要收取「城市道路占用挖掘修復費」等高達53項雜費。

謝田：「因為減稅涉及到很多政府稅收的問題，我們知道，中共各級地方政府它的槓桿率非常之高，就是借貸嚴重，那個冗員也很嚴重，這樣的話，意味著政府的收入減少，政府繼續運轉很難維持下去，還有中共這些為了維護社會穩定投入大量資金，需要大量的職工，如果減稅，收入減少，它還能不能維持它的政局，這都是問題。」

分析認為，中共黨、政、軍編制人員過剩，支出費用過於龐大，這些都必須靠全國納稅人來買單。

馬文峰：「我們政府機構冗員更多了，縮減政府機構，很多單位是沒用的，行政審批、政治影響我們經濟發展。我們要想減稅，首先必須是減掉政府的支出，我們政府官員他們的超預算、超級待遇。一個官員養老，就夠好幾10人的支出。」

「德國之聲」引述經濟學專家沈凌的分析，認為這次「減稅降費」是為了平息過去一年，政府承諾減稅卻沒有得到落實所引發的民怨。沈凌認為，政府減了一些稅，但增加更多的債務，是把負擔延到未來。

謝田：「其實中國的經濟還能撐多久？在中共這個體制之下，還能撐多久還是個問題，所以對於未來的影響很難預料。但是可以預料一點，就是減稅對中國經濟的下滑，恐怕不會起到什麼真正的作用。」

中共當局聲稱，去年中國的經濟成長率是6.6%。對此，曾多次批評中國經濟數據灌水的向松祚表示，如果這個成長率正確無誤，當局根本不需要急於推出新的財政措施。

採訪/常春 編輯/黃億美 後製/陳建銘