2月27日晚,美國總統川普(特朗普)與朝鮮領導人金正恩在越南河內舉行了第二次美朝高峰會。而就在會面前,川普發了兩個推特,一個寫道:越南就像全球其它少數幾個地區一樣,正在興旺發展。如果朝鮮實現無核化,「很快也會如此」。「對我的朋友金正恩而言,這幾乎是前所未有的大好機會。我們很快將會知道,非常有趣!」另一個則稱,「如果完全無核化,朝鮮將很快成為經濟強國。如若不然,一切還是老樣子。金委員長將做出明智的決定。」
很明顯,川普清晰地表明了美國的態度,同時給朝鮮發展指明了方向,那就是朝鮮必須棄核,在棄核後,朝鮮將獲得美國的投資,並將如越南一樣發展起來。這不是川普首次稱讚越南。2017年11月,川普到訪越南時就曾對其大加讚賞,稱這個東南亞國家是「世界最偉大的奇蹟之一」,「確實值得看看。」在川普幾次抨擊社會主義,尤其在日前針對委內瑞拉政局發表的講話中,明確表示「社會主義已走到了盡頭」,「社會主義違背人性,不能容許它的存在」後,為何川普對目前同樣是共產黨領導的越南,採取了不同的態度?
這應該與越南領導人逐步採取擁抱民主的態度有關,越南正在切切實實地發生著變化。政治上開放黨禁、報禁,經濟上向市場經濟過渡,越南也因此煥發出了前所未有的活力。
越南是從1986年推行改革的,進入21世紀後,加快了腳步。2006年2月,在「十大」召開前,越共中央就大膽公開政治報告草案,請媒體和人民自由提意見,該報告中就包含了放棄一黨專政的內容。這引發了社會各個階層的熱烈討論。隨後在4月召開的「十大」上,越共總書記實行差額選舉、同時接受中央委員自我推薦,只要在選舉中獲勝,就可以擔任中央委員和中央的部長。65歲的農德孟雖然當選連任,但國家主席和總理隨後易人。
2007年,越南國會議員則實現了直選,857名候選人中,非越共黨員超過100人,其中30人是自我提名的候選人。國會代表選舉實行社會監督和輿論監督;國會有權(包括對國家主席、國會主席、政府總理)進行「信任投票」,有權罷免領導人。其後新選出的國會曾否決政府總理提出的關於高鐵投資的計劃。
在開放黨禁、實現國會直選後的越南,又有限開放了報禁。越南也基本實現了司法獨立,避免「黨大於法」。此外,在反腐舉措上,越南自2012年3月開始,建立了官員財產申報制度,黨、政、軍及社會組織、國有企業副科級以上幹部均需公開個人財產,內容包括個人收入、家庭收入、房地產、海外資產、個人帳戶等。
2017年,在APEC前夕,越南再次宣布廢除了參考中共制度而制定的、實施了四十多年的戶籍制度。有外媒分析,越南通過此舉是在向外傳遞一個信息,即越南正在擁抱民主價值。這無疑與抱殘守缺的中共當局形成了鮮明的對比。
政治上的轉變也推動了越南經濟的發展。21世紀前10年裡,越南的國內生產總值年增長率接近6.5%。現在越南2,000億美元的GDP見證了參與APEC後經濟日益增長、革新和包容性發展等的成就。而經濟的發展,也使其社會保障和福利良好,越南人民的生活水平大幅提高。
越南還是東南亞生產費用低廉而出口產品質量較為可靠的國家之一。中美貿易戰開始後,不少外資企業將生產線從中國搬到了越南,就是看中了越南穩定的政治、開放的市場和低廉的勞動力。
更讓中共汗顏的是,在越南沒有什麼封網,越南人民不用什麼翻牆就可以看到谷歌、臉書、推特。此次前往越南的川普團隊,估計也不必像在中國那樣,採用特殊設備上推特吧。
這樣的越南,顯而易見正在漸次拋棄社會主義那一套,正在向西方民主國家靠攏,這正是川普大讚其的原因。也是為何川普在會見金正恩前,先後會晤了越南國家主席阮富仲與總理阮春福,並討論了加強美越全面夥伴關係的方法,包括深化政治、安全、經濟和民間關係,以及通過合作解決人道主義和戰爭遺留問題。
值得注意的是,越南表達了支持「朝鮮實現完全的、可驗證的、無核化的目標」,同意「致力於促進一個自由開放的印度太平洋地區,其原則是尊重主權,根據國際法和平解決爭端,以及航行和飛行自由」;在貿易問題上,則重申了「自由、公平和對等貿易的重要性」。這後兩項,對於與諸多鄰國在南海有著衝突以及與美國打貿易戰的北京而言,可謂是如鯁在喉。
無疑是為了加強美越關係,波音等美國公司還與越南公司簽署了超過210億美元的合同。美國藉此,也是在告訴金正恩,如果願意放棄核試驗並接受核查,朝鮮也可以沿著越南的腳步,逐步走上放棄社會主義的道路,擁抱西方民主,美國也將予以支持。否則,什麼都不會發生,且結局難料。在筆者看來,這其實也是在告訴北京,不做結構性改革,美國的施壓不會停止。
金正恩到底願不願意抓住機會,現在還不好下結論,需要聽其言,觀其行。但可以肯定的一點是,如果金正恩真的完全接受美國的條件,並沿著越南的道路前行,北京一定會抓狂。因為在北京高層看來,雖然並不樂見朝鮮擁核,但朝鮮這個小兄弟利用核問題分散美國的精力,還是相當重要的。如果金正恩選擇向美國靠攏,北京對其的影響力將大大降低,而失去政治上的小幫手,對於內外交困的中南海高層絕非什麼好消息。是以,川金會後,金正恩如果再次變臉,那背後一定有中共的鬼影。而金正恩在祕密帳戶、個人生物信息被中共賣給美國後,還依然選擇與中共為伍,那只有一個解釋:絕不放棄獨裁統治。