【新唐人2019年02月20日訊】中共國務院星期一傍晚公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，引發香港民主人士和團體擔憂香港將因此失去特色、失去話語權，「一國兩制」形同虛設。如此「被規劃」的香港未必能維持長遠優勢。

中共國務院2月18號傍晚公布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，將香港、澳門兩個特別行政區，以及廣東省珠江三角洲沿岸的九座城市定義為「粵港澳大灣區」。並計劃將它們打造成所謂的「世界級城市群；國際科技創新中心；『一帶一路』的重要支撐、以及內地與港澳合作示範區」。

香港、澳門、廣州、深圳四大城市被規劃為區域發展的核心引擎。其中，香港要和深圳深化合作，帶動周邊。不僅要鞏固目前的國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，還要進行科技創新，培育新興產業，以及建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心等。

前香港立法會議員梁國雄介紹，其實1997年之後，曾有香港財團考慮將廣東的部分地區作為香港的腹地，但計劃沒有成功，在2008年後，中共反過來從大陸角度來規劃「9+2」這個粵港澳大灣區計劃。

前香港立法會議員梁國雄：「這個變化的過程，其實整個框架是沒有改變，不過主動權是在中共那方面了現在。所以你可以看見它不單是港、澳去作為一個牽頭的作用，反而是深圳跟廣東變成是其中一個，把深圳和廣州跟香港和澳門放在同一個地位來考量。」

這使得很多香港人擔心，香港不再「獨特」，無法維持長遠優勢。

香港資深大律師、公民黨主席梁家傑：「其實這個文件出臺兩天不到，但是現在有發表過意見的非建制派，非保皇黨，非政府的人跟組織，基本上都是有極大的憂慮跟保留。」

香港資深大律師梁家傑，也是公民黨主席，他認為，大灣區的規劃模糊了香港的面目。

梁家傑：「這個大灣區的規劃使香港原來有的特色，我們的制度，價值，包括崇尚自由，保障人權，高水平的司法制度等等，都是在模糊化的過程當中。」

梁家傑表示，按照香港《基本法》，香港應該是港人治港，一國兩制，但大灣區規劃顯然也讓香港人的意志消失。

梁家傑：「這個影響這麼深遠的，對香港的這個意志的存亡是有舉足輕重的影響的一個規劃，為什麼香港人幾乎是在完全沒有被諮詢之下，被（中共）國家發改委規劃了呢？」

「德國之聲」也引述香港民主黨主席胡志偉的話表示，香港在《規劃綱要》的角色中如同「跟班」，香港特區政府事事配合內地發展，他擔憂香港的「一國兩制」逐漸模糊，已淪為中國內地二三線城市。

胡志偉還擔心香港人才流失。他表示，《規劃綱要》鼓勵香港人融入大陸，提出多項措施鼓勵香港人到大陸。這種以香港人才輸出大灣區為主軸的政策，只會讓香港成為「人才廢墟」，削弱香港的競爭力。

前香港立法會議員梁國雄認為，大灣區規劃的出臺可能還有貿易戰的考量。

前香港立法會議員梁國雄：「還有就是在中美的貿易戰上面，他可能，你看華為這個東西（引發警惕），要是在香港做一些所謂的高科技的東西，回應美國的封鎖，是有一定的作用吧！」

「美國之音」引述時事評論員劉銳紹的觀點說，香港主權移交超過21年來，已經錯過很多發展高科技的機遇，目前正值美中貿易戰談判期間，美國肯定會關注香港的高科技發展，是否會以交流為名，偷偷轉移到中國。

公民黨黨魁楊岳橋也表示，在目前的國際政治形勢複雜的大環境下，將香港融入大灣區，國際社會可能會將香港等同其它中國城市，香港所處的獨立關稅區地位會受衝擊，對香港國際金融中心地位造成影響。

採訪/常春 編輯/尚燕 後製/周天