【新唐人2019年01月17日訊】中共早在進入世界貿易組織的時候, 就承諾向世界開放金融市場, 允許外國信用卡公司在中國成立银行卡清算機構, 但美國兩家公司按照中共規定提交的申請, 卻遲遲不獲受理。輿論認為, 這可能會給處於關鍵時期的美中貿易談判帶來麻煩。

2017年美國信用卡公司Visa(維薩)和Mastercard(萬事達）根據中共頒布的程序，向中共央行遞交在中國從事人民幣結算業務申請後，中共央行至今拒絕承認其申請, 因為一旦承認申請，央行必須在90天內做出決定。

英國《金融時報》報導說，中共央行故意拖延美國信用卡公司的申請，印證了海外企業和美國貿易談判代表的抱怨，他們指責中共利用非正式壁壘阻礙外國競爭者進入中國市場，儘管中共有明文規定確保對外國公司平等對待。

由於中國國內的信用卡市場長期由中國銀聯壟斷，想打入這一市場的外商一直被拒於門外。美國2010年向WTO提告，WTO2012年裁定中國歧視美國信用卡行業，讓中國公司享有非法壟斷，違反WTO規定。

2016年中共央行被迫頒布銀行卡清算業者的管理法規，2017年6月發布外國信用卡業務申請程序。隨後美國幾家信用卡大公司，包括美國運通(American Express)，Visa和Mastercard等，都遞交了申請。但中共當局不承認申請，至今沒有下文。

清華大學副校長、經濟學家楊斌：「入世的時候咱們承諾了很多金融開放許諾嘛，落實不了（是因為）國內很多金融管理不成熟，要真的向外方開放的話，它們現在都沒法生存。」

在去年開始的中美貿易戰中，諸如不讓美國信用卡業務進入中國的非正式壁壘，不兌現承諾等，正是外國公司和美國政府指責中共的重點之一。

這也正是美中最新一輪談判中美國將重點放在貫徹執行方面的原因。美國貿易代表辦公室1月9號發表的聲明表示，他們和中共官員討論到，達成的協議需要能全面落實，並能持續檢驗和有效執行。

目前，正是中美貿易談判的關鍵時期，雙方是能否達成協議，將決定著美國是否在3月2號對中國產品升級新一輪關稅，因而中共是否兌現開放金融業務的承諾更加引發外界關注。

楊斌：「它會找各種藉口，延緩開放的速度，延緩開放的項目，盡量推辭。又知道人家先進好，又不想全面接受，老想弄一個特色，不肯按照真正的市場來做，它面對的困境就這個。需要整體改革，你不改革你已經跟世界接軌了，接軌了你不開放，時間長了你信譽就不行了。」

浙江大學商學研究院院長李志文認為，現在中共存在很多引發金融炸彈的火藥線。

李志文：「已經幾十年了，它的爆炸點（如果）不在中國，我根本都想不到還有什麼國家能有這麼多的火藥，能引發一個世界級的大爆炸。」

清華大學副校長、中國經濟學家楊斌認為，這次北京最終會與美國達成妥協，從而緩解國內金融風險，因為中共內部分歧也很大，現在的中共高層，如果誰想不與美國達成妥協，在內部也無立足之地。

採訪編輯/劉惠 後製/周天