【新唐人北京時間2018年12月05日訊】中共國務院總理李克強12月5日簽署新出台的文件。其中，對不裁員或少裁員的參保企業，政府將返還上年度繳納失業保險費的50%。有分析認為，新文件的著重點在就業問題上，更凸顯中國就業形勢嚴峻、經濟正面臨困境的真實處境。

在川習會前夕，11月30日，李克強在南京召開了一次經濟形勢座談會，與部分省政府代表，商討如何面對中國經濟下行、國內外遭遇各種挑戰的問題。

12月5日，李克強簽署政府出台的新政，要求地方政府做好促進就業的工作。其中一項規定對不裁員或少裁員的參保企業，可返還上年度繳納失業保險費的50%。有分析認為，政府對企業裁員與否出台獎勵政策，顯示經濟衰退引發的裁員潮，可能會導致的社會動盪，已讓當局感到焦慮。

據中共官方報導，李克強在經濟會談中說，當前國內外形勢錯綜複雜，中國經濟下滑壓力加大，各級政府「對困難和矛盾要有充分估計」。他還強調，各級政府要把「就業優先」放在突出位置。

近來，由於受貿易戰影響，中共經濟遭受重創，經濟增速放緩至10年來最低，各地掀起企業「大裁員」浪潮，就業市場也進入寒冬。

大陸微信公眾號「智谷趨勢」日前發文稱：2018，沒什麼比活下去更重要，飯碗才是硬道理，對個人如此，對國家來說也是這樣。

文章開門見山說：突然之間，「大裁員」的新聞滿天飛。BAT、華為、京東等網際網路巨頭相繼捲入這場裁員漩渦中。沿海省份的出口代工廠紛紛關門放假，富士康被傳裁員34萬，金融、地產都在裁員。

前程無憂平台顯示，在6個月的時間裏，202萬條招聘廣告消失了，招聘廣告從285萬驟減至83萬。另外，中共農業農村部官員11月8日聲稱，有740萬人「返鄉創業」。但外界認為，這些其實都是失業的農民工，被迫返鄉。

今年中國大陸還有超過820萬名大學畢業生，是史上新高，就業形勢更加嚴峻。還有專家稱，明年才是真正的就業寒冬，還將有超過830萬大學畢業生將面臨就業難題。

在就業問題上，中國民營企業一直有很大貢獻。不過，貿易戰對中國經濟的衝擊，也導致中國民營經濟滑入低谷。尤其是大陸近期出現「私營經濟離場論」、「民企幫助國企改革的歷史使命已經完成」等說法，更使民營企業倍感焦慮，對經濟前景失去信心。

因此，李克強在會談中還強調，各地政府要支持製造業、服務業，尤其是小微企業、民營企業等實體經濟，實施更大力度減稅降費。

事實上，一直以來，中共對民營企業都是施行各種盤剝、打壓政策，民營企業高稅負、融資難是長期存在的問題。

有「玻璃大王」之稱的福耀玻璃創始人、董事長曹德旺2016年對媒體說，中國企業稅負比美國高35%。他說：「在美國投資100萬，企業可以賺60萬，而在中國只能拿到42萬，稅是58萬。」

有評論指，中國民企現在的困境，都是中共體製造成的。民企是市場經濟產物，也是中國實體經濟生力軍，中國民企要徹底脫困，中國經濟要往前走，中共不能不去除。

值得一提的是，12月1日結束的川習會，北京當局首次同意進行結構性改革，這將會動搖中共體制的根基。外界認為，如果北京真的付諸實際行動，中共就將解體。

（記者羅婷婷報導/責任編輯：文慧）

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