【新唐人北京時間2018年11月15日訊】英國漫長的脫歐談判即將進入尾聲,英國首相特蕾莎•梅的脫歐協議草案週三(14日)贏得嚴重分歧內閣閣員的支持,但英國脫歐後,上至產業鏈、下至生活面的種種震盪才剛開始。
特蕾莎•梅(Theresa May)週三下午召開特別內閣會議,在經過長達5小時的辯論後,特蕾莎•梅在唐寧街首相辦公室外稱:「內閣的共同決定是,政府應同意脫歐協議草案和政治宣告重點。」
隨後歐盟將這份協議草案提供給媒體,內容長達585頁。在談判的技術性層級達成協議後,接下來脫歐將進入政治性層面,歐盟執委會將向歐盟理事會通報確認脫歐談判取得決定性進展,先由歐盟理事會召開峰會由27會員國領導人通過,然後再經英國國會及歐洲議會審查過關。
歐盟理事會主席圖斯克預計週四(15日)將發表談話,不排除在本月底前召開一次特別歐盟峰會以即早通過脫歐協議草案。
該草案讓英國脫歐和特蕾莎•梅的領導面臨危急關頭。同時上至產業鏈、下至生活面的種種震盪才剛開始。
出入境的困擾
中央社報導,英國人原本持歐盟護照進出歐盟。脫歐後,英國將從現行的深酒紅色歐盟護照,回歸經典的深藍色英國護照。根據現行規劃,英國脫歐後到歐盟國家雖然還是免簽,但英國人未來入境歐盟國家,不得再走幾乎是快速通道的歐盟護照通道,須和其他第三國公民一樣排隊等待入境檢查。
此外,英國人待在歐盟國家的期限也不再不限天數,明年3月29日後,英國人到歐盟國家的天數,將限制在180天內,單次或多次停留累計天數不得超過90天,且必須出示回程機票、邀請函等相關證明。而且英國人在歐盟國家開車也須申請國際駕照。
種種不便,導致取得歐盟其他國家國籍的英國人數激增,包括知名男星柯林佛斯(Colin Firth)就申請了意大利的雙重公民身份,以便和意大利籍的妻子和孩子持有相同護照。
北愛爾蘭邊境問題
除了出入境的麻煩之外,英國北愛爾蘭地區與歐盟成員國愛爾蘭共和國之間的國界,將成為英國與歐盟的陸地邊境。脫歐協議的一大爭議,就在於北愛與愛爾蘭之間要不要設立「硬邊界」,一旦設立邊界,將出現邊境檢查、海關等。
然而,英國與歐盟都同意不設硬邊界,而是設立保障措施,類似一道安全網。但部分英國議員不同意這種措施,認為這會導致英國分裂,他們希望保障措施有明確的時間限制。特蕾莎•梅的硬邊界解套方案是否能通過內閣與國會的考驗,還不得知。
物價和房價將面臨波動
其實物價上漲早已悄悄發生。英國的許多食物和商品仰賴歐洲進口,脫歐公投後英鎊走貶,弱勢英鎊導致進口貨物成本上升,帶動物價上漲。在即將來臨的聖誕節,家家戶戶必吃的火雞也因此漲價。
「衛報」報導,英國火雞聯合會會長凱利(Paul Kelly)表示,由於成本上升,火雞被迫漲價5%至7%。除此之外,吃火雞不可少的洋蔥、馬鈴薯和甘藍菜等配料,也都喊漲。
凱利稱,由於英鎊下挫,為了保障員工的實質所得工資,他必須付出更多薪水雇用東歐員工,甚至喊出保障英鎊兌波蘭幣匯率的條件來吸引員工,讓他荷包大失血。
凱利表示,「至少這樣能找到人來做事」,他最擔心的是一旦脫歐,歐洲工人會以為自己不受英國歡迎,而不願到英國工作。若歐洲工人在脫歐後到英國工作遭遇重重阻礙,他可能被迫把事業縮小7成。
脫歐前景不明,也導致投資人對英國房產卻步。英國央行總裁卡尼(Mark Carney)日前警告,若是英國無協議脫歐,抵押貸款利率將大幅上升,英國房價在3年內可能暴跌35%。
脫歐公投後,英國央行把利率調降至0.25%的新低紀錄,避免經濟衰退。然而,卡尼表示,如果脫歐後出現失序狀態,這項措施將不再有效,央行可能必須調高利率以抑制通貨膨脹,而調高利率將推升抵押貸款成本和失業率,增加借貸風險,導致貸方提高利率。
大企業避走歐洲
此外,脫歐的不確定性早已讓大企業避走歐洲。日本汽車大廠豐田(Toyota)和日產(Nissan)都計劃到其他歐盟國家取得認證,確保英國脫歐後仍可在歐盟地區販售汽車。
豐田在英國雇用2500人,去年生產15萬輛汽車,9成銷往歐盟。英國脫歐後若面臨歐盟的進口關稅,將導致在英國生產的產品競爭力下降,增加公司成本。日產則雇用8000名員工,另有3萬人為日產的下游廠商工作。豐田和日產的出走,將使許多人面臨失業。
日本的銀行業早已縮減在倫敦的投資規模,甚至連無印良品(Muji)也考慮把歐洲總部從英國移往歐洲國家。
在英國製造的汽車,有超過半數零組件自海外進口。英國製造的汽車有8成售往海外,其中超過半數銷往歐盟。德國BMW也表示,若脫歐後,英國工廠無法快速、可靠地從歐洲進口汽車零組件,可能被迫關閉英國產線。
航太巨擘空中巴士公司(Airbus)警告,如果脫歐後的英國前景對空巴不利,空巴可能撤出英國,現階段則是要求下游廠商提高庫存。
過度仰賴歐洲的便捷供給而鮮少備貨,讓英國不少製造業者面對脫歐後可能到來的斷貨危機感到措手不及。隨著脫歐期限逼近,零件業者和藥廠紛紛開始囤貨,最近連食品業也投入囤貨行列。
旗下有Bisto和Mr Kipling等副牌的食品大廠Premier Foods計劃花費1000萬英鎊(1300萬美元)購買原物料;擁有吉百利(Cadbury)等品牌的跨國食品集團億滋國際(Mondelez)也大手筆購入原物料、巧克力和餅乾,以免斷炊。
優秀人才的流動成本增加
英國脫歐後可能終止英歐公民自由流動的計劃。創意產業的公司必須申請簽證才能將海外的優秀人才帶到英國,無論是來自歐盟還是其它地方。
英國公司Framestore曾參與制作Paddington 2,Thor:Ragnarok等著名電影。它的首席執行官威廉·薩金特(William Sargent)表示,電影行業中的視覺特效(visual effects)技術人才很多來自歐盟,脫歐將增加人員流動成本。
他說:「我們在倫敦有大約1200人,其中約30%來自27個成員國,所以我們將為超過300個簽證支付額外費用,」
薩金特估計,每人的簽證申請費用可能超過3,000英鎊。 他認為:「這使我們與最優秀人才合作受到影響,這對所有創意公司都一樣。」
英國最成功的電影公司之一Working Title也對英國脫歐後產生的額外費用表示擔憂。公司副主席Eric Fellner表示:「之前我們在歐洲大陸拍攝電影時可以將所有東西都放在卡車裡帶過去。脫歐後我們可能猶豫是否要把英國的員工帶過去。」
英國電影協會首席執行官阿曼達·內維爾(Amanda Nevill)表示:「英國製作的大部分電影都是與國際公司合作製作的。如果你提高拍攝成本,那麼開展業務、人員和設備流動將更加困難。」
脫歐對英國的影響,涵蓋食、衣、住、行、醫療各層面,要如何將影響降至最低,將是特蕾莎•梅政府的另一大考驗。
(記者李紅報導/責任編輯:文慧)