【新唐人北京時間2018年10月17日訊】一項新的統計數據顯示，中共各級地方政府的資產負債表外債務，可能高達40萬億元人民幣，甚至更高。美媒形容這筆巨債相當於「一座充滿巨大信貸風險的債務冰山」。

綜合路透社和彭博社報導，標準普爾全球評級公司（S&P Global Ratings）週二（16日）在一份報告中表示，中共地方政府可能累計了超過40萬億元人民幣（合約5.8萬億美元）的資產負債表外債務，「這是一座充滿巨大信貸風險的債務冰山。」

標準普爾指出，如果包含各地方政府的「隱藏」債務，那麼，政府債務與國內生產總值（GDP）的比率可能在2017年就已經達到60%的「驚人」高點。截至2017年底，中共在資產負債表上的未償還政府債務總額，達到29.95萬億元。

標準普爾表示，隨著國民經濟放緩，以及北京當局設定的地方政府債券發行配額，不足以支持那些能夠促進地方經濟增長的基礎設施項目時，各地政府紛紛採取「地方融資平台公司」（Local Government Financing Vehicles, LGFV）來籌集資金。這些融資平台因此而積累了大量的「隱藏」債務，雖然當局一再聲稱採取措施減少此類債務，但目前進展極為有限。

標準普爾分析師表示，這種做法使得地方政府融資平台在「去槓桿化」和「將其業務轉變為更典型的國有企業」之間「走鋼絲」。

此外，在中美貿易衝突不斷加劇的情況下，中國經濟進一步疲軟，外界對中共債務水平的擔憂，尤其是對地方政府債務情況的擔憂，日趨上升。

花旗集團（Citigroup Inc.）駐香港首席中國經濟學家劉立剛表示，「我們認為，市場對中國債務的可持續性和金融風險的增加，感到更加擔憂。」他還指出，人民幣正面臨新的壓力。

隨著中國各地的地方政府融資平台不斷爆雷、地方政府加速違約的情況下，全球評級機構目前已將與中共有關的發行人的信用評級降低，以避免違約現象的增加。

上個月，標準普爾將隸屬於重慶、天津、江蘇和湖南省地方政府的7家融資平台的長期發行人信用評級下調一級。

與此同時，穆迪投資者服務公司（Moody’s Investors Service）也降低了天津、江蘇、湖南和湖北省各地方政府擁有的5家非金融企業和基礎設施發行人的評級。

而第三大國際評級機構——惠譽國際（Fitch）則早在去年就向中共提出警告，中國出現地方債違約可能性將會升高。

標準普爾在這份報告中還指出，中共可能需要十年或者更長時間，來解決其隱藏的地方政府債務問題。

大陸專家：中國地方政府債務 遠高於40萬億

中國的地方政府債務泡沫，被外界視為中國經濟危機的爆破點，不過到底有多大，目前尚無定論。

中共人大財經委委員賀鏗5月19日稱：「國外機構估計，我們的地方債大概是40萬億，這應該是合理的，不高。但是地方政府就沒有一個想還債的。」

賀鏗還提到，「政府信用是很差的，比企業可能更差！」中國的「金融秩序很亂，影子銀行、互聯網金融野蠻生長，隱藏風險很大，還有資產泡沫，房地產問題……當今中國金融泡沫明顯。」

中共財政部7月18日的數據顯示，截至2018年6月末，全國地方政府債務餘額16.8萬億元，比國外估算低了一倍多，這其中的貓膩，就在於地方債務的「隱形化」。

地方政府除了發行財政部許可額度內的政府債券之外，通過城市建設投資公司等各類平台融資的其它部分，則被視為地方政府隱性債務。

據長江產業經濟研究院陳柳的研究，對隱性債務中最主要的地方政府融資平台債務進行不完全估算，2016年底各省平台合計總負債為30.27萬億。

清華大學財稅研究所所長白重恩團隊的調研結果為，截至2017年6月底，地方政府隱性債務約為47萬億元。

中國地方政府的真實債務，如果按照白重恩團隊的研究來估算，應該約為63.8萬億元；即使按陳柳團隊的不完全估算，也超過47萬億。

今年7月起，中國各地陸續出現的P2P網貸爆雷潮、房地產企業跑路、能源企業違約等，外界普遍解讀為是債務風險失控，危機爆發的前兆。而債務危機中最大的「地雷」則是地方政府負債，而中共當局對此的態度卻是首鼠兩端，模棱兩可。

（記者蕭靜綜合報導/責任編輯：明軒）