唐浩：美國會報告揭中共統戰解讀幕後五大訊息

北京時間：2018-08-28 08:08

8月24日，隸屬美國國會的「美中經濟與安全審查委員會」（US-China Economic and Security Review Commission, USCC）公開發表《中共海外統戰工作》報告，罕見地對中共「中央統一戰線工作部」（統戰部）進行鉅細靡遺的介紹與剖析。

這份報告揭示了中共統戰部的組織結構、歷史發展以至當前的最新發展狀況與統戰手法等等，除了這些表面訊息之外，至少還有五項重點值得解讀關注：

一、美對華戰略轉向全面展開「無硝煙戰爭」

自川普上任後，美國開始拋棄過去近40年的對華溫和政策，不再認為協助中共發展經濟可以推動中國走向自由社會，反而讓美國及其他自由國家淪為幫助中共滋長威脅力量的養分。因此，川普政府對中共展現強硬姿態，對中共發起貿易戰。

[詳見另文：川普追擊不捨美國對華戰略為何改變？]

不只是貿易，美國近日也通過《外國投資風險審查現代化法案》（簡稱FIRRMA）來保護美國知識產權與科技，首要目的就是防範中共對美國企業的竊密與掠奪，確保美國國家安全。

而美國外國投資委員會（CFIUS）也獲得更大授權，將更嚴格審查外資對美國公司的收購或投資——主要鎖定對象，一樣是中共。

如今，美國公開曝光中共行之多年的海外統戰伎倆與背後相關的中共政府組織體系，一方面是對中共這套諱莫如深的「暗戰」行動，展開公開的回擊與拆解，並藉此拋磚引玉，引導世界各國認清中共面目，一同跟進追擊中共統戰體系。

另方面則意味著，川普政府正領導美國乃至全世界，向中共展開反擊，並先從經濟、貿易、反統戰等「無硝煙戰爭」展開交火。

二、曝光中共持續顛覆世界各國與自由社會

《中共海外統戰工作》報告反映出美國對中共統戰的高度警戒，並指出統戰是對世界各國「最具顛覆性、最反民主的中共滲透行動」：

「中共將統戰工作延伸到海外，影響海外個人與海外國家政策，以服務北京的利益。」

「（中共統戰）目的是要轉化美國人，去反對他們政府的利益，反對他們社會的利益。」

說穿了，向來愛用「干涉他國內政」口號來駁斥他國關注中國人權的中共政府，卻一直在暗中運用各項統戰手法「干涉他國內政」，甚至還試圖對外國人民洗腦、顛覆外國民主生活與自由社會——中共無疑是當代世界各國最龐大、最陰險、最心口不一的恐怖威脅。

仔細審視，中共的海外統戰工作大致具有「3D」特點：

1. 偽裝（Disguise）：中共官員與特務，善於使用各類堂而皇之的名義或身份，來偽裝自己滲透他國的真實意圖，藉此與外國各界取得聯繫、建立關係。

2. 欺騙（Deceive）：待建立關係後，開始對各國政、商、軍、學界等重要人士進行互動籠絡，再運用名、利、色等手段收買或控制對方，引導對方在海外發布各類有利中共利益的言論，為中共進行正面造勢宣傳；同時阻擋不利中共的言論、政策、人物或行動，即便運用不法手段亦不惜。

3. 敗壞（Deteriorate）：待統戰工作的「特洛伊木馬」植入後，持續運用各項不道德手段去擴大籠絡、收買或控制、威逼更多具有社會影響力人士，擴大散布有利於中共利益、不利於外國利益或普世價值的言論；同時進一步推動制訂有利於中共向該國擴張的政策、反對不利中共之政策，致使該國社會、政治、經濟等領域向中共「開後門」，一步步走向敗壞、弱化，令中共逐步取得對該國的政經影響力，達成支配他國的戰略目的。

即便中共無力影響該國立法，亦可以通過在公民社會興風作浪，鼓動一批人打著與主流價值迥異的口號與訴求，以激進或令人厭惡的言行手段在社會上發起抗爭，藉此挑起該國民間社會的矛盾、衝突、對立，中共再從中相機而動、伺機牟利；或促使該國人民因為衝突、混亂頻發，而誤信「社會太過自由」，從而支持政府擴權、限制人民自由權利，同樣達成社會左傾化、顛覆他國的戰略目的。

三、曝光中共統戰「以夷制夷」手法

這份報告也直言不諱地指出，中共長年對美國政界與學界的滲透入侵，讓美國精英在美國社會為中共發聲，達成影響美國政策的目標。

有別於前朝政府的粗心不覺或隱晦不作為，川普政府與國會對中共「以夷制夷」的公開批評，足以警醒美國人民：「中共威脅」並非存在於遙遠的東方或廉價商品裡，其早已經瀰漫滲透在美國社會的政界、軍方、學界、企業界、教育界、公民社會等，無孔不入，無所不用其極。

筆者過去在新聞工作中，曾接觸過幾位知名「大師級」學者與美國智庫專家，他們言談裡不同程度地讚揚中共統治、推崇中國前景一片大好，甚至還出版英文專書向世界宣揚中國，但卻似乎分不清「中國不等於中共」、「中國人民不等於中共成員」等基本概念。

事後追查，發現他們都在國內多地任教或受聘，屢受官員禮遇，甚至還獲得許多獎項與頭銜。

事實上，中共這類「以夷制夷」手法的目的，是要一步步滲透美國社會，讓美國對中共放鬆警戒；同時再與長年布局在美國內部的社會主義、進步主義等左派力量聯手，蠶食美國，奪下美國政權，進而改造美國，最終達到社會全面左傾、成為社會主義國度。

倘若美國與中國都成為社會主義或共產主義社會，全球休矣。

四、美國已嚴謹區分「中國」與「中共」

「中共統戰行動為美國帶來重大挑戰，但卻又不易論述說清，因為中共堅稱中國與中共不可分割。」報告指出。

長年來，中共有意塑造「中國就是中共」的印象，致使許多中國人與外國人忘了分辨「中國不等於中共」，也使得外國追擊中共統戰的行動，有時容易被人以政治正確的名義批評是「族群歧視」、「國家歧視」等來批評或誤導，甚至被挑起對立衝突。

對此，美國川普政府已經深有警覺。

今年5月，白宮發言人曾經兩度批評「中國共產黨」施壓美國航空公司，在網站上取消「台灣」。

7月的阿斯彭安全論壇（Aspen Security Forum），中情局東亞任務中心副助理主任柯林斯（Michael Collins）也強調，要區分「中國」與「中國共產黨」，不然批評中共的言論，容易被誤解為「反中國（anti-China）」、「反華人（anti-Chinese）」。

「客觀地說，我們不是把中國、中國崛起或者中國人民視為威脅，」柯林斯說，「我們擔心的是中國共產黨的方向，中共想要獲得甚麼，以及他們採取越來越高壓強制的手段來達成目的。」