【新唐人北京時間2018年06月26日訊】白宮擬在本週之內出台新措施，禁止中資持有一定股權的企業投資美國科技公司，並收緊對美國技術出口的管控，禁止關鍵技術轉移到中國。有輿論指美國當局此舉仍然主要是針對「中國製造 2025 」計劃，預估中美貿易衝突的緊張局勢將因此而加劇。

《華爾街日報》日前報導稱，美國政府旨在阻止中共政府推進「中國製造2025」戰略的新措施，將於本周結束前公布。

該報導引述知情人士爆料稱：為了防止關鍵技術被轉移給中國（中共國），美國國安會和財政部正在加緊制訂新規則，將阻止中資達 25% 的企業參與涉及工業上重要技術的投資，而且相關的比例還有可能繼續降低。

據透露，川普（特朗普）政府這次採取的措施主要包括以下兩個方面：

其一，美國財政部正在起草相關規定，擬阻止中國投資者擁有25%股權的實體，收購美國的科技公司。

據稱，具體的門檻仍在討論之中，尚未完全劃定。不過有觀點認為，考慮到中國投資者可能通過董事會席位、許可協議、或其他措施來獲取美國企業的關鍵技術，最終美方實際執行的中資股權比例限制可能會比25%更低。

其二，美擬加強技術出口管制，阻止技術被轉移到中國（中共國）。

報導引述知情人士稱，美國國家安全委員會和商務部正在制定加強出口管制的計劃，意在阻止與「中國製造2025」相關的技術出口到中國。

據透露，美國國會正在推進一項旨在加強CFIUS審查力度的法案，該法案還將建立一個新的出口控制系統，以審查海外合資企業是否以不恰當的方式向外國公司轉讓關鍵技術。

有美財政部官員表示，審核更嚴格的CFIUS將有助於保護美國技術，新的限制舉措必須有的放矢。

報導表示，美國政府即將推出的這些限制措施引用了1977年的《國際緊急狀態經濟權力法（簡稱IEEPA）》，這條法律賦予美國總統更廣泛的權力以應對「非常規和特殊威脅」。

值得一提的是，川普政府的上述限制措施將只針對新交易，已有的交易不會受到影響，但現有的美中合資企業將被禁止對先進的美國高科技進行「進一步的投資」。

事實上，早在今年5月29日，白宮就曾發表過一份公開聲明，除了確定川普政府將公布對中國進口產品加徵25%關稅的清單外，還預告將於今年6月30日前宣布針對中國企業的投資和出口管制細節。現在，美國政府只是在致力於將當初提出的設想付諸實踐。

《華爾街日報》還透露，今後外國投資必須通過美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the U.S.，簡稱CFIUS）的跨部門審查，以判斷是否符合國家安全規定。

此前，CFIUS的審查已阻止了多起中資對美國半導體公司的收購案，並讓其他中資投資也受限。

台灣媒體《科技新報》則進一步報導稱，美國政府的上述新規定不僅有中資門檻，甚至只要在董事會中有中國人席位的企業，都有可能成為被相關規定防堵的對象。

有觀點認為，美國此舉將會分階段進行，不會一次到位，甚至不會真的涵蓋中共 2025 計劃的所有項目。

按照慣例，上述規則在正式出台之前，美國政府還將繼續聽取業界的意見。

美國高科技產業協會資訊技術委員會副總裁 Josh Kallmer 日前公開表示，預計會有很多公司將對此案發表意見。雖然該公司也不反對美國政府「針對性的制訂管制政策」，但希望最終出台的相關規定不會對美國企業的日常營運造成太大影響。

另有消息稱，美國情報官員深信中共各級政府都積極的以竊取外國技術為目標，美國政府未來可能通過使用國際緊急經濟權力法案（IEEPA）來強制實行新的規則。

本週日（6月24日）美國商務部部長羅斯（Wilbur Ross）在回應《華爾街日報》的詢問時表示，「總統（川普）已表明了保護美國技術的願望。所有能夠更好保護美國技術的舉措都在評估中，包括出口管制政策的潛在調整」。

（記者唐迪綜合報導/責任編輯：明軒）