【新唐人北京時間2018年04月30日訊】4月9日，中國證券監督委員會（簡稱「證監會」）發布新的「管理辦法」，罕見允許外資控股合資證券公司，並許諾中方將逐步向外資放開合資證券公司的業務範圍。此舉被外媒解讀為北京在貿易戰中向美方讓步的跡象，中共官方媒體則聲稱這是開始實施「既定政策」的一個步驟。

據《美國之音》報導，證監會星期天凌晨發布了一份「外商投資證券公司管理辦法」，宣布外國公司今後可以在中國的證券公司中持有超過50%的股份。

過去，中共不允許外國公司在證券和汽車等關鍵領域控股中國公司，明確規定，外資在華投資上述行業開辦合資公司，其持股不得超過50%。這項規定與中國公司在美國享受的寬鬆投資環境形成鮮明對比。美國和其他WTO國家企業長期批評中共這種做法不公平。

美國特斯拉公司首席執行官馬斯克上個月還曾在推特上發帖抱怨說：「美國汽車公司在中國不能擁有50%的股權，但是在美國加州卻有5家100%獨資的中國汽車公司。」

這一次，證監會發布的新規還包括：承諾將逐步放開合資證券公司的業務範圍，允許外資控股股東申請與其「業務經驗相匹配」的證券業務。

此前，中方在本月初已宣布將在2020年底前取消對汽車合資企業50%的外資股比上限，並降低進口關稅。當時外界普遍認為這是北京方面為了盡力避免與美國爆發難以挽回的貿易戰而做出的讓步。

不過，中方媒體則宣傳說，上述政策的調整都是北京高層早已擬定的既定措施。

今年4月10日，在中美貿易戰陰雲密布一觸即發的政治背景下，國家主席習近平在博鰲亞洲論壇上發表演講時表示，中國將推出一系列對外開放的「重大舉措」，其中包括大幅放寬汽車、金融等行業的准入限制，在金融業放寬外資股比限制，擴大進口，加強保護知識產權等等。習表示，希望相關政策能夠儘快得以實施。

由於上述表態是在中美貿易摩擦不斷升級的背景下發表的，故被外界解讀為在中美貿易摩擦談判中拋出橄欖枝，希望通過這些措施來極力避免貿易戰。

美國川普（特朗普）政府曾提出，如果北京在知識產權保護方面做出具體承諾並兌現承諾，並將美國對中國的貿易逆差減少1,000億美元，華盛頓就願意放棄加徵中國商品關稅的計劃。

（記者唐迪綜合報導/責任編輯：曲銘）