【新唐人北京時間2018年03月23日訊】兩會後，中共黨政機構改革方案出台。其中最受關注的是，從新組建「中央全面依法治國委員會」，以及習的兩名親信上位，掌控公安部，架空政法委，為習掌握「刀巴子」。有分析認為，習設「依法治國委員會」，實際上是為了監督和約束政法委這個「刀巴子」，監督執行依法治國，防止其繼續無法無天的對民眾犯罪。

中共兩會後的第一天，大陸官方公布了包括之前「國務院機構改革方案」在內的黨政機構改革方案，8大領域共60項類別的改革。

在這一份幾乎覆蓋中共所有權力範疇的機構改革清單中，最引人注意的是「黨機構改革」。

改革清單顯示：中共將要撤銷中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室、撤銷中央維護穩定工作領導小組及其辦公室，將這兩個機構的職能和中央防範和處理邪X教問題領導小組及其辦公室(610辦公室)的「協調」職責一起，劃歸中共中央政法委。

星島日報報導說，中共政法系統也出現大變動。湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新進京擔任中央政法委秘書長，接替升任全國政協副主席的汪永清；公安部副部長王小洪擔任常務副部長，接替擔任司法部長的傅政華。

陳一新和王小洪兩人分別是國家主席習近平浙江和福建舊部，為習掌握「刀巴子」。

此外，改革清單中還提到，組建「中央全面依法治國委員會」，「中央全面依法治國委員會辦公室」設在司法部。 習近平在十九大報告就曾提出，成立「中央全面依法治國領導小組」，加強頂層設計，充分發揮中央總攬全局、協調各方的領導核心作用。

中央民族大學法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗對陸媒解釋，作為中共中央決策議事協調機構，涉及依法治國的頂層設計、重大決策都將由委員會提出方案進行批准等。

至於為何把依法治國委員會辦公室設在司法部，他說，這一設計基於黨政統籌考慮，有利於加強中央對工作的全面領導，而藉助「中央全面依法治國委員會辦公室」，司法部的相關職能也將得到加強。

也有分析人士認為，政法委被稱為中共的「刀把子」，習近平組建「依法治國委員會」，實際上是為了監督和約束政法委這個「刀把子」，防止其繼續無法無天的犯罪。此外，習近平在政法委和公安部安置陳一新和王小洪兩名親信卡位，實際掌控了「刀把子」。

而此次撤併的三大政法機構：中央綜治委、維穩領導小組和「610辦公室」，外界認為所傳遞的信號不同尋常。中共機構改革的背後，是習近平破除胡錦濤執政時期「政令不出中南海」和「九常委各管一攤」。

中國時事觀察人士都知道，在胡溫時代，江澤民留下「九常委」的執政方式，導致胡溫政權被江派人馬完全架空，「政令不出中南海」。而這個「政令不出中南海」不僅僅指中央命令無法下達到地方，就連國務院的執行部門也難得到貫徹執行。

在這樣的情況下，習近平上台後，面對社會亂象和江派的多方掣肘，習王以反腐為名拿下了江派大員周永康、郭伯雄、徐才厚、薄熙來在內的眾多官員。政法系統的江派勢力也不斷被清除，而習近平不斷集權被視為以防像胡溫一樣被架空。

而此次被撤併的三大政法機構，被中國民間認為是製造冤假錯案的三大血腥罪惡機構。

其中中央綜治委是中共直屬部門，下設「中央綜治辦」是它的具體辦事機構，與中共政法委合署辦公。主任一般都是中央政法委書記擔任，也就是「兩塊牌子，一套人馬」。

而「維穩領導小組」是中共的「議事協調機構」，常設的辦事機構是「中央維穩辦」。小組成員包括政法委、綜治委、宣傳部、公安部、廣電總局等等。該小組組長也是政法委書記。

「610辦公室」則江澤民為鎮壓法輪功所成立的，後來改稱「防範辦」，名義上屬於中共政法委，但它又是一個獨立的體系，被視為納粹蓋世太保組織。可以調動中共內政外交的一切資源。

在過去20多年中，三大罪惡機構秉承江澤民集團的旨意，鎮壓民間異議人士、迫害良善，製造了大量的冤假錯案，特別是與610共同實施了對法輪功的殘酷鎮壓，甚至強摘器官。

中國問題專家橫河指出，綜治委、綜治辦和維穩辦「不再設立」，但中央防範領導小組和「610辦公室」並未撤銷。也就是「領導小組」並到中央政法委，「610辦公室」並到公安部。這說明迫害法輪功的政策還在繼續。

他說，從另一個角度看，三大政法機構本來就是設置在中央政法委裏面，所以從性質上來看，還沒有能夠看出它有很大的變化來，只是在組織結構上有所變化。

橫河強調，只要中共體制存在，對法輪功的迫害，仍會以各種形式繼續下去，所以不能指望中共會變，但是，我覺得對個人是可以選擇的。

他說，對於曾經參與迫害並且仍在繼續參與迫害的那些人來說，需要知道的是，作惡是要受到懲罰的，無論是人間的法律還是神的懲罰，遲早是要兌現的。一旦中共解體、迫害停止就沒有悔過的機會了。

橫河說，「所以說我覺得，更應該把這次的結構變化看作是再給個人一次選擇的機會。」

（記者李芸報導/責任編輯：方舟）

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