時政

「水電外交」帶巨債菲律賓人抗議中資水壩

北京時間：2018-03-16 01:10

Facebook Twitter

【新唐人北京時間2018年03月16日訊】北京推銷「一帶一路」，輸出與水電有關的機械和建築服務，引起國際社會的警惕。菲律賓民眾近日在馬尼拉中共大使館外抗議2個中資水壩工程，抵制中共「水電外交」。

《德國之聲》報導，2個中資水壩工程分別是：馬尼拉以南210公里的奎松新百年水源項目（The New Centennial Water Source Project），以及丹轆省Balog Balog多功能水利樞紐工程。

抗議人士稱，前者的建設和營運不僅迫使1.4萬戶原住民家庭搬遷、破壞環境，還會為菲律賓帶來巨額外債。而後者可能對29個村莊產生不利影響，導致1650戶居民搬家，且大部分也是原住民家庭。

報導稱，卡里卡珊「人民環境網絡」的國際協調員包蒂斯塔（Clemente Bautista）表示，這些大壩項目不僅侵犯了原住民社區的權利，會破壞山脈並對環境造成不利影響，還可能會加劇洪水風險並危害當地社區。

包蒂斯塔補充說，最關鍵的是，這些巨型大壩的建設資金是來自中共的高息貸款，這會讓菲律賓更加貧窮。

菲律賓民眾14日在馬尼拉中國大使館外高舉標語，抗議2個大水壩工程靠中資興建。（NOEL CELIS/AFP/Getty Images）

經濟學家：嚴防水電外交

報導稱，自2016年菲律賓總統杜特爾特上台以來，與中共建立了緊密的聯繫。

去年他赴北京參加「一帶一路」論壇時與中共簽署了多個協議，包括免費基礎設施項目，更多基礎設施項目的可行性研究，關於人力資源開發、人員交流合作、能源合作以及提高政府溝通和出版能力的諒解備忘錄。

對於馬尼拉加深與北京之間的經濟聯繫，當地經濟學家擔心這會陷入中共的「債務外交陷阱」。

菲律賓經濟學院的講師普濃巴耶（J.C. Punongbayan）認為，政府應該讓外國貸款多樣化，不能為了幾十億美元的貸款而放棄自己的利益。

普濃巴耶強調，這是中共的「水電外交」，提醒民眾應記住，資助大壩是北京戰略目標的一部分。中共向全世界發展中國家提供大量基礎設施建設貸款，以擴大其經濟和政治影響力。

中資不是解決問題的辦法

這兩個大型水利項目是杜特爾特政府1580億美元的「大建特建」(Build, Build, Build)基礎設施項目的一部分。

該項目包含了75個旗艦項目，涵蓋了建設新機場、鐵路線、公路以及改善灌溉和防洪機制等多方面。

雖然菲律賓政府表示，兩座大壩的大部分資金將來自稅收收入，只有15%將來自中共、日本、世界銀行等海外的發展援助資金，但抗議人士對引進中資持反對態度。

「白族原住民婦女網絡」組織的托倫蒂諾（Kakay Tolentino）儘管承認兩座大壩有一些益處，但他強調，中資不是解決問題的辦法。

托倫蒂諾告訴德國之聲，「建一些小型社區管理的水壩、能源項目更好。這樣可以保障原住民社區的權利，保護他們對祖先土地的所有權。」

Balatik組織秘書長桑托斯（Arnel Delos Santos）也表示，對原住民而言，祖先留下的土地是生活和生計的源泉，「我們要求立刻停止這個大壩的建設。」桑托斯代表著新百年水源項目所在地區原住民利益。

中共藉一帶一路擴張

據德國之聲之前引述德新社的報導說，中共正在建立一個涉及數十億美元的基礎建設投資，在中國與歐洲、非洲、拉美之間以及亞洲內部構建經濟與貿易走廊。

美國華府智庫「全球發展中心」（Center for Global Development, CGD）近日發布的一篇報告稱，北京當局推出的「一帶一路」至少讓印度周邊的8個小國潛在性債務明顯增加，而中共及其官方機構是這些國家的主要債權人。那些小國家陷入中方設置的「債務陷阱」後，將不得不在一些方面受北京方面的擺佈。

不過，有些國家也對中共近期流露出的擴張跡象開始保持警惕，鄰國紛紛拒絕和中共公司合作。去年年底，巴基斯坦、尼泊爾和緬甸等國接連取消或擱置了與中共企業合作的3大水電項目，令北京「一帶一路」計劃受到重大衝擊。

（記者李紅報導/責任編輯：程以仁）