【新唐人2017年12月07日訊】中共發布的「反間諜法實施細則」，除針對所謂的境外組織、代理人、敵對組織、間諜器材等作出定義，在很多領域更是擴大了入罪範圍。外界認為，這是中共進一步對異議人士的控制和打壓。

中共國務院12月6號公布「反間諜法實施細則」，並宣布立即生效。

據了解，細則列出的間諜行為，包括與境外機構、組織、個人建立聯繫，取得支持、幫助，危害國安的活動也算在內。

2014年11月，中共提出的「反間諜法」經全國人大常委會會議通過。之後一直廣受外界批評，認為有關間諜行為的定義含糊其辭、模糊至極、給當局留下無限操作空間。

原福建寧德中級法院經濟庭審判長李建峰：「如果你僅僅是NGO組織在國內活動，沒有跟國外聯繫，那麼對它這個量刑的幅度會減緩一點，如果你跟國外保持聯繫，那麼這就屬於加重的情節。就給了這些立法者以及執法者有那麼一個口實，你只要跟國外發生了聯繫，我就很容易把你定性為間諜，然後用反間諜法給你治罪。」

在公布的細則中對「專用間諜器材」作出明確定義。包括暗藏式竊聽，竊照器材；突發式收發報機，一次性密碼本，密寫工具；用於獲取情報的電子監聽，截收器材；其他專用間諜器材，專用間諜器材的確認由國安主管部門負責。

美國華府人權律師葉寧：「這個間諜法簡直是包羅萬象，把任何反抗中每一個聲音都宣布成為叛亂。非常噁心的字眼來作為一種可以把所有中共認為不喜歡的行為，都可以把它羅織進去。這部法律嘛就叫做『羅織法』，任何對政府有不滿意見的，有異議的聲音，都可以羅織成為間諜。」

《德國之聲》報導，人權組織和外國政府批評，中共有關國家安全的立法，是為中國共產黨提供機會，對那些挑戰中共和呼喚政治改革的積極分子和異見人士進行打壓。

原福建寧德中級法院經濟庭審判長李建峰表示，中共對外搞防火牆，對內進行信息封鎖。這個「反間諜法細則」，會讓人人都可能變成所謂的間諜。

李建峰：「在這種時候頒布這種法律，實際上是它（中共）面對這個日益嚴峻的國內異議人士或者海外的信息，對這方面給予打壓，這是它的主要的目的。可以用這些非正常的手段，對你進行打壓，給你扣上這麼一個帽子。總而言之，這個法律的出台，就是為了強化對國內民眾這個反抗的控制而設立的。」

反間諜法第39條提及「間諜行為以外的其他危害國家安全行為」，由於法條並未定義何種作為或行動屬危害國安行為，實務執行容易引發爭議，導致人心惶惶。

根據最新實施的細則，明確「間諜行為以外」行為內容，包括8類：所謂的組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一，顛覆國家政權、推翻社會主義制度的。

《美國之音》報導說，該細則在做出了一些具體認定、省去了「以外」的同時，保留下了同樣令人不安的「其他」。如「其他專用間諜器材」、「其他出版物」、「其他相應證件」、「其他危害國家安全行為」等同樣含糊不清的定罪條件，使當局可以用間諜罪的罪名治罪任何人。

有網友留言說，「主要這裡的國家是黨還是說真正的國家？中國是黨等於國。」還有網友諷刺中共，「應該把『順我者昌逆我者亡』八個字寫入憲法。」

採訪/陳漢 編輯/黃億美 後製/鐘元