【新唐人北京時間2017年11月28日訊】中國經濟社會學者何清漣在其新作《中國：潰而不崩》一書中指出，根據美國政治學者曾經將非洲、南美以及南歐等國的腐敗政府，稱之為「盜賊型政權」的定義，中共政權集中了所有「盜賊型政權」的特點。

《中國：潰而不崩》一書稱，中國這個世界第一人口大國，因其政治專制體制，始終讓世界不安，國際社會曾擔心過許多問題：先是「誰來養活中國」（指糧食危機），2003年開始擔心「中國崛起」威脅世界和平，現在則擔心中國衰落拖累世界。至於拖累的方式，包括中國人自己設想過的有「黃禍」（即中國人口因災難流往全世界）等。

一個值得關注的現象是：國際社會對中國的觀察時常大起大落，從前年預期中國將成為世界最強大經濟體，到去年開始中共行將崩潰論，這中間落差實在夠大。之所以產生這種巨大落差，部分源自他們對中國不了解，部分源自中共很少按規則出牌。

書中分析，中共政權集中了所有盜賊型政權的特點。美國政治學者曾將非洲、南美以及南歐等國的腐敗政府稱之為「盜賊型政權」，用「盜賊」借喻貪婪無恥掠奪公共財產與私人財富的統治者，恰如其分，並可劃分為4種類型。

這4種類型中，受賄者集中於高層的有兩類：一類是政府與企業財團形成了雙邊壟斷；另一類是「盜賊統治」的國家。受賄者分布於政府中低層的也有兩類政權：一類是因為資源分配的關係導致行賄呈螺旋式上升；另一類是黑手黨控制的國家。

這些盜賊型政權包括：1954－1989年統治巴拉圭的阿爾弗雷‧德‧斯特羅斯納政權、1965－1997年扎伊爾的蒙博托政權、1957－1986年間海地的杜瓦利埃家族政權。

這些政權均因其高度腐敗，官員肆意掠奪公共財產及民財，其治下民不聊生，最後都被推翻，無一有好下場。

書中說，中共政權集中了上述所有盜賊型政權的特點：受賄者遍布政府高層與中低層，即使是一個小小的政府公務員，也莫不利用手中權力尋租。當今世界上許多「盜賊型政權」採用過的掠奪手段，均在中國出現。

書中例舉在中國出現的「盜賊型政權」所採用過的3種掠奪手段：

1，產業管製成為官員們個人尋租的手段。

只要某個行業有利可圖，該行業的許可證就成為官員們謀取私利的手段。如：煤礦、金礦與其他各種礦產的准入制度都成了為官員們生產財富的金牛，中國也因此成為世界上礦難最高、環境汙染最嚴重的國度。

2，土地被國家壟斷，成為權勢者獲利淵藪。

中共各級官員像一群通過轉手倒賣牟利的地產中介商，政府憑仗權力逼迫老百姓搬遷，以便把土地高價賣給房地產開發商，從中牟利。中共官員因貪腐被查，很多都與土地有關，中國富豪中房地產商占比非常高。

3，國有企業的私有化，成為國企管理層和地方政府官員發橫財的巨大「金礦」。

山東省諸城市市長陳光，因一口氣賣光了該市272家國有企業而獲得「陳賣光」的綽號，被譽為中國「國企改革第一官」；而「陳賣光」因此積聚大量財富，最後挾款潛逃，至今不知躲在世界上哪個角落。

書中指出，整個中國，國有企業負責人犯罪成為腐敗案件的主體部分，比如2004年國有企業管理層的職務犯罪占查辦貪污賄賂案件總數的41.5%，其中相當部分都與國有企業改革有關。2014年習近平推行大型國企的反腐運動，一年之內逮捕了115名國企高管，包括全球巨頭如中石油、中國南方航空、華潤、一汽和中石化的眾多高管在內。

中國至今改革已近40年，但永遠處於改革未完成狀態；每次改革都成為權勢者汲取財富的有效管道，諸如國有企業私有化、證券市場建立、金融監管體制改革等，每一次改革幾乎都使一批官員成了富翁。

書中指出，上述強盜式掠奪行徑的泛濫，導致廣泛而嚴重的社會不滿，使這個政權面臨政治高風險狀態，維持穩定就成了統治集團的集體夢囈。由於擔心掠奪來的財富無法經受政權更迭的風險，中國的政治精英都偏好移民他國，而中國則成了世界上最大的資本外逃國。

而中共為了保護統治集團的利益，動用所有的社會資源來維持政權的穩定，這就是中國維穩費用多年來直逼軍費的原因。中國政府依靠嚴厲的社會控制和政治高壓，試圖將所有形式的社會反抗消滅於萌芽狀態。

書中認為，可以這樣說，現階段社會底層的嚴重不滿及各種群體性事件，以及互聯網上一些清算共產黨官員、稱「民主化之後殺你全家」的極端言論，只會加強中共維護統治的決心，但不會促使中共實行溫和的民主化轉型。

（記者文馨報導/責任編輯：趙云）