【新唐人2017年07月17日訊】全國金融工作會議是中共最高規格的金融會議，7月14號至15號在北京召開。與往屆不同的是，以往四次都是中共總理主導會議並講話。而這次中國國家主席習近平也出席了會議並作重要講話。

中共全國金融工作會議，一般是對下一個五年的重大金融改革問題進行定調，被視為是中國金融業發展的「風向標」。此次是中共第五次召開全國金融工作會議。

據大陸媒體報導，除了李克強、俞正聲、王岐山、張高麗等政治局常委，習近平也出席了這次會議並作重要講話。這引起了各界關注。因為以往都是由國務院總理主持會議。

習近平強調，金融安全是國家安全的重要組成部分；金融是實體經濟的血脈，他要求防止發生系統性金融風險、加強金融監管協調、補齊監管短板等。同時決定設立新的金融監管機構－－國務院金融穩定發展委員會，強化央行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責，落實金融監管部門監管職責等。

以往中國金融體系長期由「一行三會」分管，但這些機構缺乏協調，也存在監管盲點。

評論認為，習近平的表態，除了顯示他對金融的重視程度，也凸顯中國金融、實體經濟、資本市場出現了嚴重問題。

大陸金融投資顧問鄭志遙：「金融危機、實體經濟、資本市場，現在可以這樣說，叫風起於青萍之末，很多問題早就爆發了。金融體制改革早就證明失敗了，大量的錢，國家的錢，未來的錢，都被某些有關係的偷走了，竊國大盜。金融危機是第一波，然後是實體，金融如果出問題了，實體經濟一定出問題，最終在哪體現出來？資本市場上，股市的連續暴跌就是我們經濟面的最好反映。指數已經沒有用了。」

北京東方艾格農業分析師、新華社特約經濟分析師馬文峰表示，現在中國經濟，除了制度問題，金融是最核心的。近年來的外部環境，例如美國經濟復甦，導致中國資金外流。內部由於過度的金融分化，導致社會分配不均，有些財團通過金融操作，把大量的國家財富變成私人財富，從而開始干預政治。因此形勢很嚴峻。同時也說明中國的經濟環境不是媒體公開講的那麼樂觀。

北京東方艾格農業分析師、新華社特約經濟分析師馬文峰：「因為我們現在很多腐敗問題，很多社會問題，還有社會財富分配不均的問題，有通過金融手段把社會資源攏到了少數人的手中，這才是我們要關注金融問題最重要的原因。所以維護經濟的穩定，首先必須維護金融的穩定，維護社會的公平，首先金融必須服務實體經濟。金融服務實體經濟這個要落到實處，我們政府也喊了很長時間了，但是始終沒有真正的落到實處，所以做的不放心，所以（習近平）出來給他們做做工作。」

此外，習近平在這次會議上，再次點名地方政府，定調中央和地方的權責範圍。針對地方政府債務問題，他說要「嚴控地方政府債務增量，終身問責，倒查責任。」

分析認為，這意味著問題官員即使離職，也將會被追責。同時也顯示了目前地方政府債務問題非常嚴重。

馬文峰：「我們債務的付息已經佔到財政收入的3.7%，1到5月份。實際上我們為什麼房價沒有漲，央行的貨幣發行增幅大幅度下調，而土地拍賣價格大漲了30%？這實際是地方財政為了彌補先前過度的財務支出在高價賣地，這也顯示出地方政府的債務問題已經是非常嚴重了。政府的債務問題最終會影響金融的穩定性。」

當局自去年以來已經多次公開對地方政府喊話。

馬文峰表示，要想解決金融問題，必須解決債務問題，否則金融的穩定性、安全性都無從著手。而且還必須把政府的權力鎖在制度的籠子裡來約束。因為過去縣委書記、市委書記的權力沒有約束，才導致目前這種狀況。

採訪/常春 編輯/王子琦 後製/陳建銘