【新唐人2017年07月12日訊】朝鮮試射洲際導彈引起連鎖反應。美韓官方表示，正推動更嚴厲對朝制裁，包括敦促中俄中斷對朝原油供給。美大使稱「幾天內就會見分曉」。韓媒分析，因中俄反對，制裁方案很難通過。美日正醞釀「二級制裁」對北京施壓。

追加嚴厲制裁 美大使向中俄發出通牒

7月11日，韓國《朝鮮日報》報導，針對朝鮮發射洲際彈道導彈（ICBM）的挑釁行為，美國駐聯合國大使尼基•海利當地時間9日說：「我們將對朝鮮進行嚴厲的（追加）制裁」，「美國不想要兌了水（watered down）的制裁。」

在當天的節目中，海利還對中俄強烈施壓說：「我們會關注其他國家會跟金正恩聯手，還是站到認為擁有ICBM的金正恩很危險的大多數國家一邊。」

「中國是否會與我們合作？俄羅斯是否會『為了反對而反對美國』站到朝鮮一邊——幾天內就會見分曉」。

《朝鮮日報》報導稱，這可以理解為，如果中俄不協助通過新的安理會對朝制裁，不僅會遭遇「間接抵制」，對美貿易也會蒙受損失。

報導說，追加制裁將包括中斷和限制對朝原油供應。

7月10日，韓國《中央日報》也提到，聯合國安全保障理事會正考慮對朝製裁措施，並在重點考慮切斷朝鮮原油供應這一「生命線」的方案。

陪同文在寅總統訪問德國的韓國政府核心相關人士7月8日（當地時間）透露，「我們正與安理會成員國一起慎重討論這一問題，至於安理會決議的最終通過情況，我們還需進一步觀望」，「在此之前，我們無法就具體情況發表任何評論」。

報導稱，美國和日本主張研究實施「次級抵製（連與朝鮮正常交易的企業和個人也進行製裁）」，強化對北京施壓。

讓朝鮮舉白旗的唯一王牌

《朝鮮日報》報導，中斷和限制對朝原油供給，被評價為是讓朝鮮舉白旗的唯一王牌。因此，過去每當朝鮮進行挑釁，都會被提議作為安理會制裁手段。但由於擁有否決權的中共和俄羅斯反對，一直未能得到落實。

專家們推測，朝鮮一年需要的原油量為110萬——120萬噸左右。其中大部分由中共供給，其餘少量由俄羅斯供給。

截止2013年，通過海關總署公布的資料顯示，中共向朝鮮出口的原油每年為50萬噸左右。此外，中共每年還通過丹東與朝鮮平北烽火化工廠直接相連的輸油管，無償提供50萬噸左右的原油。這條輸油管被評價為「朝鮮經濟的生命線」。

中共的原油供給一直被視為影響國際社會對朝製裁效果的最大漏洞。但安理會迄今尚未就此作出任何限製。

去年朝鮮進行第四輪核試驗後，聯合國通過的2270號對朝決議，僅要求禁止為朝鮮提供航空燃油，而這類燃油只佔朝鮮整體油料需求的10%左右。

《朝鮮日報》報導指，2003年初，在朝鮮拒絕參與對話後，中共曾關閉了3天的輸油管，朝鮮馬上就妥協了。

中俄反對限制石油供給

美國積極推動限制或中斷對朝石油供給的製裁，韓日也同樣表示支持。但中共和俄國反對這種強力制裁。

《中央日報》報導，今年5月，中方代表否決了聯合國安全理事會對朝鮮追加制裁的提議，提議方案包括限製原油供應和朝鮮外派勞務人員等，能使朝鮮遭受巨大打擊的措施。

澳大利亞的日報《西澳大利亞人（The West Australian）》報導，在剛剛結束的德國G20峰會上，韓美日三國原本打算將譴責朝鮮加入G20聯合宣言中，但因中俄阻撓而作罷。「中俄兩國表示『二十國集團（G20）應該維持經濟論壇的性質』，拒絕對那個不良國家（朝鮮）進行批判。」

此次峰會前，中俄就朝核問題聯合發布聲明，在譴責朝鮮核計劃的同時，也認為朝鮮對安全的擔憂「情有可原」，希望其它國家應該採取措施恢復協商，創造「和平及相互信任」的氛圍。

中俄兩國還主張，要同時推進朝鮮核凍結和韓美兩國中斷軍演。

對此，美國國務卿蒂勒森7月8日在美俄首腦會談後舉行的記者會上拒絕道，「無法接受在現狀態下談什麽凍結的說法。之前曾試過，但每當這時朝鮮就會升級（核導彈）項目」。

《朝鮮日報》稱，一直將朝鮮作為某種「緩衝地帶」來牽制美國的中俄，幾乎不可能同意徹底中斷對朝供油。韓國政府也從人道主義的層面，考慮只對必要原油之外的對朝供油部分給予制裁。

但這種方法的局限性也很明顯。安理會2270號決議禁止進口朝鮮產煤炭，同時規定「民生目的」的除外。但中共憑藉這一例外規定，不斷大量進口朝鮮產煤炭，被指責為制裁的漏洞。

（記者雲濤綜合報導/責任編輯：唐睿）