【新唐人2017年03月29日訊】中共屏蔽了臉書、推特、谷歌等成千上萬的境外網站，但並沒有因此而放鬆對大陸網友獲取信息的箝制。中國直轄市重慶最近推出新規，稱翻越中共設置的防火牆、擅自上中共不准許訪問的境外網站者，將面臨處罰。

3月27號，重慶市公安局發佈了《網絡監管行政處罰裁量基準》修訂稿，規定對於擅自建立、使用所謂的非法定信道進行國際聯網；接入網絡未通過互聯網絡接入國際聯網；未經許可從事國際聯網經營業務；未經批准進行國際聯網等翻牆行為，將予以處罰。對所謂構成犯罪的，還要追究刑事責任。

在這一裁量基準下，不以盈利為目的，初次實施上述行為的，將責令停止聯網，給予警告。對於以盈利為目的，沒收所得的同時，還將被罰款5千至1萬五元不等。

這一舉措引發外界關注。

全球民主中國陣線主席盛雪：「中共的防火牆，它防的是自己人民接觸真實的信息的道路，本身就是非常的違背任何一個國家正常的法律，當然也包括中國的。中國在憲法上明文規定有信息自由。這樣一個條例它的法律依據是什麼，現在從媒體的報導上看不出來。」

中國問題研究人士張健：「如果說一個人使用翻牆到國外的網站，不單純是看民主自由的網站，有可能因為自己生意業務的需要，是否就要構成犯罪呢？比如說在重慶的涉外機關又翻牆回到自己的本國看，是否就要犯罪呢？像新華社它們也天天在翻牆，它們的東西放在youtube上放在Facebook上，它們是否構成犯罪呢？」

據報導，此次修訂是重慶市公安局對2011年7月印發執行的《重慶市公安機關網絡監管行政處罰裁量基準》進行的修訂。修訂後從去年7月施行，有效期到2021年。但直到本週一才公佈細節。

美國之音認為，這顯然是黑箱作業，中國公眾直到本週一都還不知道有這個基準存在。

雖然重慶當局稱，這些懲罰措施只是針對那些為了個人商業目的而翻牆的人，但法新社引述「大赦國際」的研究人士指出，該規定的措辭含糊不清，存在被用於任何企業或個人的可能性。

香港《南華早報》指出，同重慶市2011年出臺的類似規定相比，老規定只懲罰供應商，不懲罰個人用戶。新規的清理對象已經擴大到個人用戶。

中國問題研究人士張健認為，出台如此法規來處罰「翻牆」，是對人權更極端的迫害。此舉是中共搞的一個試點工程。如果在重慶行之有效，很可能會向全國推廣。

張健：「當你到國外瀏覽任何網站的時候，我相信中共都會掌握你的情況。中共過去要做的是小規模的監視，現在無所不用其極，已經上升到了用法律去制裁。」

張健呼籲海外的民權組織，到各國中領館抗議，也希望能向聯合國提出中國網民擁有互聯網自由權利的訴求。

根據「自由之家」2015年的調查，在65個國家中，中國互聯網政策是最具限制性的。今年1月，虛擬專用網絡VPN就受到整肅，中共工信部通知明確規定「未經批准，不得自建或租用VPN」。

對重慶這次重拳打擊翻牆的措施，全球民主中國陣線主席盛雪形容這很愚蠢，中共最終會自搬石頭砸腳。

盛雪：「一個原因是，中國的很多方面，不僅僅是反專制極權的言論需要互聯網，很多很多的商業行為也都是依據於同一個網絡。這當中它的監測監察成本就會大幅度提高。第二，它如果把網絡截斷了，讓老百姓沒有渠道去獲取任何信息的時候，它會逼得中國老百姓走上街頭，真的會引發一場中國的街頭民主革命，它的真正導火索直接是中共這一類的政策。」

2015年5月，中國國家行政學院教授汪玉凱在一次演講中就曾提到，中國有一億多人在翻牆，這叫什麼事啊？這非常不正常。

採訪／朱智善 編輯／王子琦 後製／鍾元