【新唐人2016年12月03日訊】近日，有港媒曝光了北京當局有關黨政國家機關部門的組織架構和人事編製改革的「徵求意見稿」的部分內容。其中，有關非共產黨員可擔任國家政府、軍隊和司法系統的部分高級職務的內容，引起了海外時政觀察人士的關注與解讀。

據香港《爭鳴》雜誌今年12月號披露，中共中央政治局和十九大籌備組於今年11月中旬下發的「關於黨的工作和黨政國家機關部門改革發展的若干建議徵求意見稿」中，關於國家、政府、人大、政協、軍事等組織架構、人事編製方面的修訂、改革初稿顯示，國家政府系統、軍隊和司法系統的部分高級職務，可由中共黨外人士擔任。

其主要內容是：1，設立兩名國家副主席的人事架構，一名由非共產黨員擔任；2，國務院副總理、國務委員留有名額，由黨內外人士推薦，經審核列作候選人；3，全國政協副主席名額，向社會各界、各民主黨派團體開放，通過公開合法的選舉產生；4，符合資格、條件的黨外人士經審核，可任命擔任最高法院院長、最高檢察院院長職務；5，黨外人士經審核後，按組織程序推薦提名、競選地方省級政府省長、地方級政府市長職務；7，符合資格、條件的黨外專業人士經審核、任命，可擔任軍事、國防系統副軍級及以上職務，享有同等權力；8，符合資格、條件的黨外專業人士經審核、任命，可擔任中央一級科學院院長、社會科學院院長、省級科學院院長、省級社科院院長；9，共產黨員不宜加入各民主黨派持雙重黨籍，更不宜擔任民主黨派的領導職務。

針對上述內容，獨立時政觀察人士唐靖遠對新唐人記者表示，港媒披露這樣一份「徵求意見稿」，是北京當局試水放風的一個舉動，最後有多少能實現還是未知數。不過，從已披露出來的這些信息，也可以看出一些政改的趨勢。

他分析說，港媒曝光的這份「徵求意見稿」中規定，非共產黨員可以擔任政府、軍隊和司法系統的部分高級職務，體現出習近平當局正嘗試加強黨外政治力量在國家政府、軍隊、司法系統的權力結構中所佔的比重與份量，逐步走向黨政分開、司法獨立、甚至軍隊國家化這樣一個比較開明的方向。不過，目前邁出的步伐還是很有限的，而且這一切的前提，必須要徹底搞定江派利益集團，拿下江澤民這個最大的禍害。否則，他無法真正集權，也無法兌現這些措施。

唐靖遠表示，鑑於中共黨內派系勢力錯綜複雜，各利益團體相互利用又相互鬥爭，習近平當局要推行政治體制改革，還是面臨著比較嚴峻的挑戰，在中共黨內的中、高層面，一場權力的變革戰將無法避免。

（記者唐迪綜合報導/責任編輯：明軒）