【新唐人2016年09月05日訊】隨著日前新一輪的省、部級「一把手」人事調整,習近平已經圍繞著定於明年召開的中共「十九大」,完成了兩輪的人事卡位戰。港媒對此分析認為,習近平在對省部級大員的調整中,已經鋒芒畢露,並且表現出五大特色,但在接下來的人事卡位戰中,還潛伏著三大難點。
從7月初至8月底,中共省部級官員調整範圍擴至江蘇、江西、山西、青海、浙江、寧夏、湖北、新疆、甘肅等多個省區。同時,中共教育部、網信辦、國務院研究室等部門也開始了人事洗牌。
香港明報社評認為,省部級人事調整,是中共十九大前關鍵的人事戰役。特別是這次省部級人事調整,展現出與過往不同的五大特色。
人事調整五大特色
一是「會前會後,分批調整」。三波人事調整分別安排在中共全國兩會之後、「七一」中共建黨紀念會前後、北戴河會議之後,這一特色是由現在最高領導層的風格決定,提名、開會、定案,節奏清晰。
二是「有升有降,標準全新」。中共十八大後,中共提出幹部人事的許多新規,習近平提出的「不唯票、不唯分、不唯年齡、不唯GDP」的人事新要求,經由這三波人事調整有所體現。
三是「殺雞儆猴,震懾各方」。評論認為,這次人事調整,因應中共十八大前的政治亂象,最強調的是政治規矩,而除了一批批清剿腐敗高官外,還特選了中共遼寧前省委書記王珉作政治鬧事的典型,加以警誡。
四是「關鍵崗位,提前布子」。省部級主官就是未來的中央委員,其調整就是十九大中委「基本盤」,這個「基本盤」將產生未來的中央政治局及其常委會的組成成員,所以其中有些關鍵崗位,如新疆的書記將是未來的政治局成員,是為提前布子。
五是「先撫後商,消除震蕩」。社評認為,中共的人事安排,雖再無元老定奪之事,但政治元老仍需安撫,如李鵬之子、山西省長李小鵬調任交通運輸部長,作「進中委、一把手」之安排,是安撫元老的典型個案。
三大難題待解
明報社評認為,圍繞十九大的人事布局,未來還有三大難點。首先是地方「硬骨頭」還沒啃。這「硬骨頭」是預定進入政治局的地方諸侯。特別是北京、上海、天津、重慶四大直轄市和經濟大省廣東,尚未做出人事調整。這事關未來政治局乃至最高層,是為最大人事難點。
第二大難點,在最高領導層。最高領導層的調整,一方面要靠地方、中央機關和軍隊調整的「眾星拱月」,另一方面也要靠高層的最終攤牌和協商。最後是否需要靠體制變動來解決問題,仍是雲山霧罩。
第三大難點在軍隊。軍隊武警將領在中央委員會所佔比例約為五分之一,無論是中共黨代會,還是全國人大,軍隊武警代表團都是最大的代表團。目前軍改有利完成人事調整,但郭伯雄、徐才厚等人控制軍隊多年,加上軍中將領尚未清洗者,軍隊武警的人事布局,恐怕最難令最高層放心。
防江派政變 習近平要求「絕對忠誠」
外界發現,從前幾輪的人事卡位戰中可以看出,習近平已經擺脫了江派掣肘,明顯獲得大勝。預計在接下來的人事調整當中,習的親信可能還會在各個關鍵部門陸續上位。
有分析認為,習近平上台以來,在反腐「打虎」的過程中,加速處理江派官員,得罪了不少既得利益集團。為了保障政令通行,同時防範江派隨時可能發動的政變、暗殺和攪局,習近平必須要趕在明年十九大之前建立一支忠誠可靠的嫡系部隊。
中共十九大預定明年召開,不過有觀察人士對十九大能否如期進行,仍持保留意見,認為在中南海激烈博弈以及中共危機雙重夾擊之下,中國政局可能隨時發生變化。
(記者文瑞綜合報導/責任編輯:王馨宇)
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