【新唐人2016年07月17日訊】（新唐人記者藍采詳綜合報導）7月下旬臨近，被作為小會的中共北戴河會議將解決哪些問題，成為外界熱議的問題。有分析認為，習近平今年或將在這個小會上解決中共政治3大難題：常委製掣肘，王岐山留任障礙，以及廢除蹩腳的立儲問題。

按照以往慣例，中共一年一度的北戴河會議通常在7月下旬至8月中旬進行，此前一段時間被認為是中共北戴河會議的敏感期。中共有「大會辦小事，小會辦大事」的傳統，本次北戴河會議涉及十九大主題，因此格外受外界關注。

7月17日，港媒發表評論文章分析習近平幾年前上位時的境況，認為在中共十八大，習近平屬於半接班，原因是當時的人事布局是中共各方派系妥協的產物，包括郭伯雄、徐才厚等江澤民派系貪腐大老虎都在任上，留下許多暗樁。

經過近4年的反腐，雖然一批敵對派系老虎被調查，人事更迭加快，有著習近平自己人標籤的之江新軍、閩江舊部等官員逐漸上位，為十九大接班做了一些準備；但是，面臨的政治難題仍不少，其中結構性困局最為突出，主要表現在如何解決王岐山的不被潛規則左右，繼續連任；以及如何擺脫「隔代指定接班人」繼續形成蹩腳政治；還有就是「九龍治水」造成的權力過度分散各霸一方的怪像。

追溯歷史，以上3條都與中共前黨魁江澤民的貪腐治國有關。隔代指定接班人是因為鄧小平對江澤民接班不放心，搞出來的牽制制度，其本身就帶有「跛腳」弊端；而「七上八下」則是江澤民在2002年16大時為了私利，杜撰出的阻止李瑞環連任政治局常委的「潛規則」；增加政治局常委人數同時安插心腹家臣，則是江澤民挾持胡錦濤的手段。

外界認為，以上3方面不解決，習近平下屆執政仍難以擺脫困境。尤其是在反腐大計尚未最終結束之際，明年已到69歲的中紀委書記王岐山如果退下，一旦「貪腐勢力反撲」，對習近平將構成巨大的威脅。

不過，港媒的分析文章認為，利用本次北戴河會議，如果習近平能夠廢掉中共常委制，以上問題將迎刃而解。因為廢除常委制，不但解決了「九龍治水」的掣肘問題；因為政治局常委被廢掉，不再存在，同時也使得王岐山不再涉及「七上八下」的常委留任問題；同理，各派勢力爭奪「王儲」地位的權鬥，也因為廢掉了常委制度，而得到規避。

有破有立。有分析認為，廢掉中共常委制之後，習近平也面臨新的政治體制選擇。此前，清華大學社會學系教授孫立平撰文指出，中共的「集體領導制」導致內鬥不止，採取「代理關係明確前提下的首長負責制」是最有效的體制。

此外，有著特殊背景的香港鳳凰網，7月11日刊登中國國家行政學院教授汪玉凱的專訪文章，提出「總統制是中國政改可考慮的選項之一」，外界認為釋放了不同以往的某種信號。據此，外界分析，取消常委制，建立總統制，或許是如影隨形的舉動，屆時中共被拋棄或許也變為水到渠成之事。本屆北戴河會議被認為極有看點。

責任編輯：曲銘

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