【新唐人2016年03月02日訊】（新唐人記者藍銘浩綜合報導）去年中國經濟增長率下跌到6.9%，並在2016年第一季度延續趨緩走勢，對鋼鐵和煤炭的需求隨之急劇減少。北京方面稱，準備「重新安置」多達180萬的煤礦和鋼鐵工人，意味著當年朱鎔基離任前最放心不下的勞動力過剩問題，繼續讓現總理李克強憂心。

中國人力資源社會保障部部長尹蔚民日前在國務院新聞發布會上稱，將「重新安置」130萬煤礦系統人員和50萬鋼鐵系統人員，共180萬人。

數據顯示，目前中國的煤礦和鋼鐵行業共有1200萬工人。這也意味著，這兩大行業中，15%的工人將因此面臨失業問題。

2013年，中國的鋼鐵產量將近7.8億噸，佔全世界鋼鐵產量的一半。不過，隨著中國經濟增長率持續下滑，對鋼鐵和煤炭的需求急劇減少，導致這兩個行業產能嚴重過剩。而且產能過剩後的低價傾銷，也遭到歐美等其他國家的公司和工人的強烈抗議。

2月29日，李克強對在中國參加G20財長和央行行長會議的美國財政部長雅各布·盧稱，中國將會去掉鋼鐵、煤炭等行業的過剩產能。

大陸投行中金公司1月估計，所有產能過剩行業中，三成的工作崗位將保不住，總計大約300萬人。這些行業包括水泥、玻璃、造船，以及鋼鐵和煤炭。

尹蔚民也表示，在承受嚴重裁員的同時，今年將有1500萬年輕人湧入就業市場競爭工作崗位，比往年有所增加。

另外，國家信息中心宏觀經濟形勢課題組日前在中證報發文稱，中國一季度經濟將繼續回落至6.5%左右，隱性失業顯性化風險加大是當前經濟發展中的四大問題之一。

文章稱，在經濟困難的地區和行業中，職工「脫崗不下崗」，企業「養人不用人」，降工資保就業、降就業質量保就業數量等隱性失業問題加重。在化解過剩產能、處置「殭屍」企業的過程中涉及職工的轉崗、再就業等問題比較突出。國家信息中心監測的「網民就業壓力指數」顯示，2014年初以來的就業壓力指數持續上升，表明就業形勢不斷嚴峻。

在經濟放緩之際，北京宣布180萬人失業的決定將會帶來什麼樣的社會反響令外界關注。

總部位於香港的勞工權益團體發布的「中國勞工通訊」顯示，中國的勞動力大軍所受的壓力越來越大，已導致罷工和「工作場所事件」增加。2015年一年中國境內罷工次數將近2800次，大約是2014年的兩倍；而2016年1月份中國各地發生503起這樣的事件，也幾乎是去年同期272起的兩倍。

中國問題專家程曉農對《美國之音》表示，鋼鐵和煤礦行業的工人以農民工為主，與失業的城鎮居民不同，他們並沒有對企業的高度依賴性。當局估計他們失業後的反彈不會太大，所以才敢於在這兩個行業大規模裁員。

事實上，早在2002年年底召開的中央經濟工作會議上，即將離任的朱鎔基就曾提出他的擔憂：勞動力過剩始終是中國一個最大的問題。外界認為，在投資減速、工業下滑、實體經濟不振的大環境下，李克強也將為此問題繼續憂心。

責任編輯：趙雲