【新唐人2015年09月27日訊】新聞週刊（494）難民滾滾而來，歐盟有些招架不住。歐盟試圖樂善好施，卻並不是所有的成員國都願意張開雙臂。飽受戰火摧殘的難民中夾雜了想在歐洲樂土分一杯羹的經濟難民。西方各國試圖平息戰火終止難民輸出，然而在敘利亞恐怖主義、極權主義、反抗力量的制衡背後，是國際力量的恩怨情仇的角力。各方的利益計較中，沒有贏家、看不到出路，只有折中和妥協。

關閉了和塞爾維亞的邊境之後，匈牙利和的鐵絲高牆還在修葺，因為難民們改道克羅埃西亞，試圖從那裏進入歐盟﹔與此同時，塞爾維亞向克羅埃西亞發出最後通牒，要求重新開放邊境。歐盟中輩分最小的成員國克羅埃西亞，在資歷比它長三年的歐盟國匈牙利，和非歐盟國塞爾維亞中間，左右為難。

幾乎整個東歐的立場都像匈牙利一樣十分強硬。這片土地似乎從來對外族裔人或多或少有些排斥，在這一波難民危機之前就已經是如此。然而歐盟也不能等了，在星期三的特別峰會上，歐盟改變了以往的「全票通過」的方式，而採取了「多數票通過」，讓強制性難民分配方案獲得了通過。匈牙利、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克4國投反對票，芬蘭棄權。

義大利總理：「對我來說，這意味著都柏林協議已經失效了，現在移民問題是歐盟機構所有成員共同的問題。」

根據都柏林協議，難民必須在最先到達的歐盟國家申請難民。為了替換都柏林協議，峰會中決定在南歐國家建立登記中心，在那裏篩選出涉嫌經濟移民的申請者，並立即遣返。既然如此，誰還會再登記中心描述自己是多麼窮困呢。於是，敘利亞護照，因為幾乎成了進入歐盟的通關卡，而成為大發橫財的工具。

英國每日郵報的一位記者，在土耳其親身體驗了把自己變成敘利亞難民的過程。他花費了三天時間，2000美元，頂替死去的敘利亞人的身份，獲得了護照、身份證和駕照。這些護照的紙張、油墨等材料是反叛軍從阿薩德政府的辦公室裡搶來的，因此，除非是遇到鑒別專家，否則這套身份足以讓他進入歐洲。伊斯蘭國的成員也在用這種方式潛入歐洲。

正因為如此，減少難民輸出，才是治本之法。歐盟準備了20億歐元，給敘利亞鄰國提供資金，幫助那裏的400萬難民改善生活。這其中一半分給土耳其、黎巴嫩和約旦等。另外10億份給財政拮据的聯合國糧食計劃署和難民署。資金短缺造成的難民營生活賠給下降，也是造成難民離開難民營的原因之一。

另一方面，也是最重要的，就是讓中東恢復和平。歐美國家一直支持反抗軍推翻獨裁者阿薩德，而阿薩德政權憑藉俄羅斯的經濟和武器支持，久攻不下。當西方領導人這次終於下定決心要為中東和平動點真格的時候，卻發現他們面對的狀況，很可能是要與阿薩德合作，來一起對付更加極端恐怖的伊斯蘭國。

上週已經有數架俄羅斯戰鬥機被目擊出現在敘利亞空域。俄羅斯稱它支持阿薩德的目地是打擊伊斯蘭國。

美國國務卿克里：「如果俄羅斯是去那裏打擊伊斯蘭國的，如果這時他們唯一的目地，哪怕它一直都在向阿薩德提供支持，但目標是達成一個合法的談判，並且和那些對抗伊斯蘭國的人們合作。這是一種可能性，這也我們幾天後會在紐約討論的。但是如果他們是去鞏固薩德政權，並給他壯膽讓他覺得和平談判沒有必要的話，那麼我覺得這對敘利亞來說會是一個問題，對所有希望讓這場持續太久的爭端結束的人來說，都是一個問題。」

下週在紐約召開的聯合國大會上美國、歐洲及中東領導人將會會面，試圖啟動敘利亞的和平談判。