【新唐人2015年08月26日訊】中共當局準備特赦四類罪犯，範圍是今年1月1號前正在服刑的、釋放後不具有現實社會危險性的人。此舉是為了在抗日戰爭勝利70週年之際，展示中共所謂的「執政自信和制度自信」。但外界認為，實質意義不大，當局首先應該無罪釋放良心犯。

新華社報導，中共人大常委會24號審議了關於特赦部分服刑罪犯的決定草案。如果通過，將意味著時隔40年後，再次進行特赦。

草案擬對4類罪犯實行特赦。

第一類、參加過中國人民抗日戰爭和國共內戰的囚犯。

第二類、在保衛國家主權、安全和領土完整中作出突出貢獻的，但幾種嚴重犯罪的罪犯除外。

第三類、年滿75週歲，身體嚴重殘疾且生活不能自理的服刑人員。

第四類、未成年刑犯，犯罪時不滿18週歲，被判囚三年以下，犯殺人、強姦、販毒、恐怖襲擊等罪的除外。

中共建政後，從1959年到1975年間共實施了七次特赦。第一批特赦的戰犯中，大多是些國民黨高級將領，如王耀武、杜聿明、宋希濂等抗日名將，還有末代皇帝愛新覺羅•溥儀，另外有12082名所謂的「反革命罪犯」和刑事罪犯。而之後的六次特赦的對像都是戰犯。

旅美中國問題觀察人士張健認為，這次特赦對像出現邏輯上的矛盾。

旅美中國問題觀察人士張健：「中共把抗日戰爭的英雄關進了監獄。中共同時也把在內戰參加戰爭那些國民黨官兵關進了監獄，視為敵對份子。如果按照這個道理成立的話，那麼國民黨的官員，黨員來大陸投資，包括像連戰訪問大陸，是不是要抓他呢？」

人大常委會法制工作委員會主任李適時，在做草案說明時說，特赦可以展示中共所謂的「執政自信和制度自信，樹立開放、民主、文明、法治的形象」。

而香港《明報》引用北京漢鼎聯合律師事務所張慶方律師的觀點說，當局此舉無非是圖個寬宏大度的虛名罷了，沒甚麼實際意義。

張健：「把這些耄耋老人由監獄推向了社會，那麼社會誰會給他們（照顧）？承擔他們整個養老送終的體系又沒有的話，所以中共搞的這些東西就是花拳繡腿。特赦的四個名單裡面，它完全是避重就輕。它最應該的是，無條件釋放的，是像法輪功學員、維權、民運人士，以及在為中國人民謀福利的那些律師。最為中國著想的這些人，都被中共關進了監獄。」

張健指出，這些良心犯不需要「特赦」，應該被無罪釋放。東南大學法學院教授張讚寧也持同樣意見。

東南大學法學院教授張讚寧：「對於良心犯，政治犯，就不是『特赦』的問題。而是應當宣佈他『無罪』的問題。因為『特赦』他還是犯罪，只不過是不追究你了。」

張讚寧教授強調，無罪釋放良心犯，並向他們賠禮道歉，才是當局應有的態度。

張讚寧：「我再三強調一句，如果這個當局真的要搞政治改革的話，首先應當宣佈政治犯無罪。把政治犯都放出來，而且不應當用特赦的方式。」

據《界面新聞》報導，當局預計在今年之內完成對這些人員的特赦。

採訪/朱智善 編輯/尚燕 後製/鍾元